江苏连云港高新技术产业园区

• 【姜堰区招商】新能源产业集群崛起 泰州姜堰开发区打造长三角先进制造高地

  泰州市姜堰开发区近期在招商引资领域取得突破性进展，一批涵盖新能源汽车、智能储能、新材料等领域的重大项目相继落地，标志着当地产业转型升级迈入新阶段。其中，总投资超百亿元的新能源汽车项目尤为瞩目，预计将带动千亿级产业链集聚，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、新能源汽车项目引领产业升级 姜堰开发区引入的新能源汽车项目总投资达150亿元，规划建设年产20万辆整车的生产基地及同等规模的再制造基地。项目投产后预计年产值可达755亿元，将成为长三角地区新能源汽车产业的重要节点。投资方为两家在新能源领域具有丰富经验的企业，其技术积累与市场资源将助力姜堰开发区构建从研发到回收的完整产业生态。 二、多元化项目布局强化产业链韧性 除新能源汽车外，姜堰开发区还聚焦战略性新兴产业，年内落地多个高质量项目： 1.智能储能领域，总投资8亿元的储能电池项目将填补区域产业链关键环节； 2.新材料方面，由顶尖科研团队主导的超级活性炭项目总投资5亿元，技术指标达到国际领先水平； 3.先进制造板块，非晶合金电子产品项目总投资3亿元，产品广泛应用于电子元器件领域； 4.科创平台建设加速，总投资8000万美元的科创园项目将吸引高端人才与创新型企业入驻。 三、历史积淀与创新驱动并重 姜堰开发区的产业基础为其发展提供了有力支撑。2017年，该区引进亿元以上项目45个，实际利用外资占全区总量的50%以上，生产总值同比增长10.1%。近年来，当地通过优化营商环境、强化产业链招商等举措，推动项目落地效率持续提升。 四、区域协同发展效应显现 随着长三角一体化战略深入实施，姜堰开发区积极承接产业转移，通过“项目为王”的发展理念，逐步形成新能源、高端装备、新材料三大主导产业。新项目的技术溢出效应，将带动上下游配套企业集聚，进一步巩固其在苏中地区的经济枢纽地位。 当前，姜堰开发区正以重大项目为抓手，加速向绿色化、智能化方向转型。未来，随着产能释放与创新要素持续汇聚，该区域有望成为长三角先进制造业的重要增长极。

  2025-07-22

• 泰州税务新政助医博招商赋能药企发展

  泰州市通过减税降费政策走进第十届中国（泰州）国际医药博览会，有效推进招商引资，吸引全球医药企业扎根投资，同时为参展商精准辅导税收优惠，释放政策红利，以税惠服务打通政企通道，推动产业创新升级与集群发展。 一、泰州作为国家医药产业重镇，依托国际医药博览会构建投资枢纽。该博览会是亚太地区最大医药展会之一，旨在搭建全球医药交流平台，每年集聚上千家国际企业参展，促进招商引资与产业协同。此次第十届展会持续聚焦新兴技术展示和贸易合作，税务部门结合博览会场景开展服务，将减税降费列为重点推广内容，既强化泰州市医药高新区招商引资竞争力，又为入驻企业提供全周期政策支持，加速医药创新成果转化。 二、减税降费政策体系深化落实，精准服务医药行业转型升级。国家税务总局出台的增值税减免、企业所得税优惠等新政覆盖研发投入、设备更新及人才引进环节，泰州市税务局在此基础上因地制宜制定本地细则，针对医药企业高研发特性调整免税额度，鼓励创新突破。通过博览会现场，税务干部分发中英文版《减税降费政策解读本》，详解政策适用标准与操作流程，确保外籍参展者无障碍获取信息，此类举措为跨国企业投资决策提供税收确定性，进一步优化营商环境。 三、税务宣传进博会场景实践提升企业获得感，推动产业减负增效。展区咨询台前，税务人员耐心解答参展商关于高新技术认定、跨境税收等高频问题，并以定制化辅导回应企业需求。江苏盈科生物制药有限公司代表反馈，新政减轻增值税链条负担，并优化研发费用加计扣除计算，整体税负显著下降，为企业节省可观的运营成本，释放资金用于临床试验与市场拓展。此类反馈普遍存在，企业普遍评价税务服务在政企间架设高效桥梁，既缓解短期资金压力，也通过专业化辅导避免涉税风险，增强长期增长韧性。 四、未来税务行动聚焦服务千家企业，打造医药创新高地。泰州市税务局医药高新区局明确规划深入企业一线，建立巡回服务机制排查税费难题，通过大数据筛查实现未申享政策精准推送，同时优化在线办税平台简化申报流程，确保减税降费红利应享尽享。此外，该局联动政府招商部门强化政策集成宣传，以税惠包吸引外资投建研发中心，巩固医药产业生态优势。泰州高新区医药集群已汇集千余家国内外龙头企业，税务支持将加速形成创新链、产业链、资金链融合新格局，助力中国医药城对标全球领先水平。

  2025-07-22

• 【江苏招商】江苏泰州推出亿元项目资助吸引顶尖人才

  泰州市通过升级"泰爱才"人才政策体系，以最高1亿元项目资助为牵引，打造长三角人才高地。这一举措是当地招商引资战略的关键环节，通过子女教育、医疗陪诊、住房保障等十大服务配套，构建全链条人才生态。从"人才强企1号文件"到"科技人才80条"，泰州市已形成覆盖引进、培育、服务全流程的政策矩阵，累计发放1.6亿元人才购房券，政策红利持续释放。 一、构建多层次人才支持体系 泰州市针对不同层次人才实施梯度化支持方案，对符合"金凤凰"计划的顶尖团队给予3年内最高1亿元项目资助。事业单位引进的高端人才可获15万-100万元安家补贴及2万-10万元/年的生活补贴。建立"凤城英才卡"分级制度，持卡人才享受从1.5倍到4倍不等的公积金贷款额度，D类以上人才还可申领10万-100万元购房券。政策实施以来，全市已兑现近4000万元购房补贴。 二、打造全周期人才服务生态 "泰爱才"品牌涵盖十大服务举措：在教育领域保障人才子女优先入学；医疗方面提供全程陪诊服务；住房安居实现租购并举；创新推出健身费用报销制度；公共交通实施全员免费政策。金融支持方面建立"不差钱"贷款通道，税务部门配套个人所得税优惠。通过人才公寓优先分配、创新创业扶持等组合拳，形成"引进-培育-服务"闭环体系。 三、持续升级人才政策版本 从早期"人才强企1号文件"奠定政策基础，到"人才生态36条"完善服务框架，再到最新"科技人才80条"扩大覆盖范围，泰州市人才政策历经三次重大升级。政策演进呈现三个特征：资助额度从百万级跃升至亿元级，受益群体从单一领域扩展到全行业，服务内容从基础保障延伸到发展赋能。这种动态调整机制确保政策与产业发展同步演进。 四、形成人才集聚示范效应 政策实施后，泰州市已累计发放3439张人才购房券，吸引大批高端人才落户。在生物医药、高端装备制造等重点产业领域，人才引进数量同比增长显著。通过"爱国·奋斗·奉献"主题学习会等活动强化人才认同感，结合亿元级项目资助的吸引力，初步构建起"以才引才"的良性循环。人才集聚效应正转化为产业升级动能，推动当地经济高质量发展。

  2025-07-22

• 【泰州招商】泰州药企集群崛起构筑产业新高地

  泰州市医药制造业通过深化招商引资与本土培育双轨并进，形成龙头企业引领、外资项目注入的创新生态链。产业规模持续扩容与结构优化同步推进，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、产业基础与政策协同效应凸显 2016年，在"健康中国2030"战略框架下，江苏省出台《关于促进生物医药产业高质量发展的意见》，明确支持泰州打造国家级医药产业集聚区。泰州市同步推出税收优惠、研发补贴等政策包，重点引导资金投向创新药、高端医疗器械领域。中国医药城作为核心载体，新增GMP认证生产线11条，公共技术服务平台累计为327家企业提供中试服务，形成"研-产-销"全链条支撑体系。 二、本土龙头构筑产业基本盘 扬子江药业集团固体制剂车间通过欧盟GMP认证，年出口制剂突破5亿片；济川药业集团儿科用药研发中心立项23个一类新药，其中4个进入临床Ⅲ期；苏中药业集团心血管药物智能生产线投产，产能提升40%。三家企业联合建立的原料药共享仓储中心，降低供应链成本18%，带动周边47家配套企业发展。这种"核心企业+生态圈"模式强化了产业抗风险能力。 三、国际项目注入增长新动能 阿斯利康泰州生产基地实现当年投产、当年入规，其全球首条雾化吸入剂全自动生产线填补国内技术空白。项目带动默克、赛洛菲等6家跨国药企考察落户，形成外资项目"二期现象"：2017年阿斯利康启动二期扩产，新增投资2.8亿美元。外资企业本地采购率从投产初期的15%提升至43%，促进泰州市22家本土企业通过ISO13485国际认证。 四、创新研发驱动能级跃升 泰州市新增药物临床试验批件37件，较2015年增长155%。中国医药城转化医学中心落地21个院士团队项目，其中抗体药物国家工程研究中心实现CD19-CAR-T细胞治疗技术转化。产业与资本深度嫁接：江苏生物医药产业基金向泰州企业投放16.7亿元，培育出5家独角兽企业。创新要素集聚使全市医药产业利润率提升至19.2%，高于全国平均水平4.5个百分点。 五、多级协同完善产业生态 市级层面建立"一企一档"服务机制，协调解决龙头企业用地审批等事项127项。医药高新区创新"柔性监管"模式，对57个创新药实施上市许可与生产许可分离管理。梯度培育体系成效显著：2016年新增规上企业19家，专精特新企业占比达31%。配套建设的长三角医药物流枢纽，实现药品冷链配送72小时华东地区全覆盖。 当前泰州医药制造集群正沿"化学药-生物药-细胞治疗"三级进阶路径发展。2024年启动的细胞治疗商业化生产基地建设，标志产业向全球价值链高端跃进。在长三角生物医药产业带规划中，泰州被定位为跨区域协同创新枢纽，其发展实践为国内医药产业转型升级提供重要范式参考。

  2025-07-22

• 【宿迁招商】宿迁深化资格资质改革激发市场活力

  宿迁市近期召开专题会议，部署深化资格资质去行政化改革工作，通过清单管理、主体培育等举措进一步优化营商环境，为招商引资注入新动能。此次改革以“放权赋能”为核心，推动培训、考试、发证等环节全面市场化，目标打造全国改革示范标杆。 一、构建“1+3”改革目标体系 宿迁市明确2024年将重点实现“一个最少”和“三个100%”目标。其中职业资格目录清单保留项目数量力争全国最少，同时推动所有培训项目、非涉安全类考试鉴定项目100%由市场主体实施，符合条件的行业协会100%自主发证。这一体系借鉴了国内先进地区经验，通过压缩行政干预空间，释放市场主体活力。 二、建立全链条闭环管理机制 改革强调构建“下放—承接—服务—监管”全流程体系。在2023年试点基础上，宿迁市将完善动态调整机制，对下放事项开展定期评估；同步建立市场化机构信用评级制度，强化事中事后监管。相关部门已制定承接能力建设方案，确保权限“放得下、接得住、管得好”。 三、强化市县乡三级协同推进 宿迁市要求改革措施穿透至基层末梢，2024年内实现市县乡联动全覆盖。通过建立跨部门联席会议制度，统筹解决主体培育、标准制定等难点问题。目前宿迁市已选取部分乡镇开展先行先试，重点培育第三方评价机构，为中小企业提供专业化资质认证服务。 四、突出市场需求导向 此次改革特别注重市场主体获得感。宿迁市近两年累计取消62项职业资格许可事项，企业用工成本平均降低。2024年将进一步聚焦工程建设、健康养老等领域，推出“一业一证”集成化改革，推动行业协会制定符合产业需求的评价标准。 宿迁市通过系统性制度创新，持续破除资质认定领域的行政壁垒。数据显示，改革实施以来新增市场化认证机构同比增长，相关产业招商项目落地效率显著提升，为经济高质量发展提供了制度保障。

  2025-07-22

• 【江苏招商】宿迁深化资格资质改革激发市场活力

  宿迁市近期召开专题会议推进资格资质去行政化改革，通过清单管理、主体培育等举措进一步优化营商环境，为招商引资注入新动能。此次改革聚焦市场化进程，旨在破除行政壁垒，激发社会创新活力，打造全国简政放权改革样板。 一、构建“三张清单”管理体系 宿迁市在2017年出台的《深化资格资质去行政化改革实施方案》中首创保留清单、授权清单、资质准入清单分类管控模式。保留清单明确政府监管底线，授权清单将32项评审权下放至行业协会，资质准入清单动态调整市场准入标准。通过清单式管理，累计取消或合并职业资格认定事项超百项，行政审批效率提升40%以上。 二、培育三大市场化承接主体 重点发展专业化培训机构、行业协会及企业自主评价体系。目前宿迁已建成覆盖电子商务、家政服务等领域的18家职业培训示范基地，推动宿迁市考试鉴定中心年服务考生突破10万人次。建筑行业协会等组织率先开展技能等级自主认定，形成政府定标准、市场做评价的新机制。 三、创新监管服务协同机制 建立市县联动的动态督查体系，实行“双随机一公开”监管模式。宿迁在2023年建成全国首个资格资质大数据监管平台，实现从考试报名到证书核发的全流程追溯。同步优化公共服务供给，线上办理事项占比达95%，平均办理时限压缩至1.8个工作日。 四、深化改革释放发展红利 通过五年持续改革，宿迁市市场主体数量年均增长12.3%，职业资格领域投诉量下降67%。改革经验获省级部门专项推广，其中“电商人才自主评价体系”等创新做法被列入全国优化营商环境典型案例。当前宿迁正推进改革向工程咨询、检验检测等领域延伸，力争形成更多可复制的制度创新成果。 此次系统性改革标志着宿迁在构建市场化、法治化营商环境方面取得突破性进展，为高质量发展提供了重要制度保障。

  2025-07-22

• 【宿迁招商】宿迁市强化基本公共服务布局助力民生发展

  宿迁市近日通过“1+X”新闻发布会，重点介绍了新出台的《宿迁市政府基本公共服务能力建设实施纲要》，旨在优化公共服务资源配置，提升民生保障水平，为招商引资营造更优质的社会环境。该纲要围绕十大领域系统推进，补齐短板，强化能力建设，回应群众关切。 一、政策背景与顶层设计衔接 近年来，国家层面先后发布《国家“十三五”基本公共服务均等化规划》，江苏省同步出台配套文件，明确基本公共服务均等化路径。宿迁市在落实上级部署过程中发现，本地公共服务供给仍存在规模不足、质量不均衡等问题。随着城镇化进程加快，群众对教育、医疗、住房等领域需求持续增长，亟需通过系统性政策加以引导。 二、十大领域覆盖民生关键环节 《实施纲要》聚焦基本公共教育、就业创业、社会保障等十大领域，构建全链条服务体系。在公共教育方面，强调义务教育均衡发展；就业领域突出职业技能培训与创业扶持；社会保障环节注重兜底功能；医疗卫生服务侧重基层设施升级。此外，将公共交通、环境保护等纳入保障范畴，体现“大民生”理念。 三、三大创新特点凸显地方特色 区别于传统规划，宿迁市此次文件突出“需求导向”，建立动态调整机制，定期收集群众意见优化服务清单。同时强化“能力建设”，通过财政投入、人才引进等方式提升服务供给质量。文件还明确“底线保障”标准，对低收入群体、残疾人等特殊人群制定专项措施。 四、实施路径与阶段性目标 宿迁市计划分三年推进纲要落地，首年重点完善基础设施布局，次年建立服务质量评估体系，末期实现全域标准化管理。目前已成立跨部门协调小组，整合财政、民政等多方资源，并建立督查机制确保政策实效。 五、社会效应与长远意义 政策的实施将直接惠及宿迁市500余万常住人口，尤其有助于缩小城乡公共服务差距。从长远看，通过提升民生保障水平，可增强城市吸引力，为经济社会发展提供可持续支撑。下一步，宿迁市将定期发布实施评估报告，接受社会监督。

  2025-07-22

• 【沭阳县招商】沭阳专利质押融资新策 引领科创企业破局前行

  宿迁市沭阳县近期出台专项新政，通过构建科技风险补偿机制和优化质押融资流程，显著降低了科技型企业的融资门槛。此项改革精准对接了县域科技创新主体需求，以金融赋能技术转化，不仅激发了本土企业创新动能，也为县域招商引资工作注入了强劲吸引力，标志着苏北地区在知识产权金融化领域取得关键突破。 一、制度创新破解融资结构性困境 长期以来，科技型企业在初创和成长期面临核心资产不足、传统抵押物匮乏的结构性融资瓶颈。2023年，沭阳县依托江苏省"知识产权强省"战略框架，出台具有突破性的融资支持体系。其核心在于承认发明专利等知识产权的资本属性，将无形资产转化为有效信贷担保。政策明确授权金融机构，对拥有自主发明专利且市场前景明确的企业，直接启用知识产权质押授信模式，同步建立第三方专利价值动态评估机制和侵权预警系统，为金融机构开展业务扫除操作障碍。 二、风险共担机制激活金融供给链 沭阳县配套设立的科技风险补偿专项资金具有三个关键功能：对合作银行因专利质押贷款产生的风险损失进行阶梯式补偿；提供贴息支持降低企业融资成本；通过风险代偿为轻资产企业增信。2023年四季度运营数据显示，该资金池撬动银行科技信贷规模达风险资金总额的11倍。在人民银行宿迁市中心支行指导下，政策还联动辖内多家商业银行推出"专利快贷"专项产品，实现贷款审批时限压缩至7个工作日内。这种政府信用背书与金融工具协同的模式，显著提升了区域科技金融的供给效能。 三、应用场景驱动技术资产转化 政策落地后形成了多种服务场景：针对技术孵化期的企业，提供无抵押的专利预授信服务；为拓展市场的企业设立专利二次质押融资通道；对技术引进企业开放专利收益权质押融资。2023年以来，已有智能制造、生物医药等领域的科技型企业通过专利质押获得发展资金。其中某新材料企业凭借3项核心发明专利获得授信后，成功实现科研成果工程化转化；某医疗设备研发机构通过专利许可收益权质押，解决了产业化前期的大额设备购置需求，体现了政策对创新链各环节的全周期支持。 四、区域创新生态形成协同势能 沭阳的改革实践已产生多重辐射效应：一是引导金融机构建立独立的知识产权金融事业部，优化科技企业专属评级模型；二是推动技术交易市场与金融机构数据互通，形成专利评估、登记、质押一体化服务体系；三是带动宿迁全域构建知识产权融资风险防控网。2023年全市专利质押登记额较2022年实现113%增长。随着政策深化实施，更多县域高新企业将专利纳入核心资产管理范畴，知识产权质押融资正逐步成为区域科技型企业拓展融资渠道的重要支柱。 五、创新资源集聚效应持续显现 该政策同步配套了企业技术升级奖励机制，对利用融资实现技术突破的企业给予研发投入加计扣除扶持。在招商引资维度，政策条款中对引进的拥有核心专利技术的创新项目，提供从研发资助到市场转化的全要素保障包。政策实施半年来，已带动6个重点科创项目落地沭阳经开区，引进新型研发机构技术转化项目投资规模近5亿元，在长三角产业转移背景下形成了独特的专利密集型项目引力场。 沭阳县的实践表明，知识产权金融工具的深度开发对县域产业转型具有杠杆性作用。通过打通技术确权、价值评估、风险管控、信贷供给的完整闭环，有效化解了科技企业融资困局，为苏北县域经济高质量发展探索了宝贵的制度创新路径。

  2025-07-22

• 【沭阳县招商】万匹乡织密生态网络护航绿色发展

  宿迁市沭阳县万匹乡围绕高质量发展目标，将生态优先理念融入发展全局，以“263”专项行动为抓手，深化环境污染综合治理，通过压实责任链条、创新监管模式、优化产业结构等有力举措，显著提升了区域环境质量。这一系列环境治理工程的扎实推进，不仅为当地招商引资营造了更加宜居宜业的绿色氛围，更为乡村可持续发展注入了强劲生态动能。 一、构建高位统筹机制，压实环境治理责任 宿迁市沭阳县万匹乡在上级部署启动“两减六治三提升”专项行动后，迅速成立了由乡党委主要领导挂帅的专项工作领导小组。该小组立足乡情实际，组织专业力量对全乡范围内的工业污染源、农业面源污染等进行了系统、细致的摸底调查。基于详实数据和政策法规要求，科学研定符合本地特点的环境问题整治总体方案与分步实施计划。领导小组统筹协调各职能部门和村级组织，明确分工、细化任务，确保责任落实到具体条线和人员，形成了自上而下、协同联动的工作格局。 二、开展全域动员整治，精准分类施策清源 为凝聚治理共识，宿迁市沭阳县万匹乡召开了高规格的专项整治动员部署会议，覆盖了全乡范围内各类涉污企业和涉农养殖主体负责人。会议深入传达解读了省市县关于生态环境治理的政策精神和目标要求，营造了强大的整治声势和社会氛围。在操作层面，采取“企业自主申报+政府核查督导”相结合的形式，对重点污染源进行了“地毯式”排查，建立完整的污染源动态信息库。针对排查出的工业锅炉、规模畜禽养殖等主要污染点位实施分类治理策略。对位于特定区域内的养殖户严格执行禁养、限养政策；对于能耗与排放水平落后的工业设备，则依据技术规范和整改时限，逐一制定并落实淘汰或升级改造计划。 三、创新“政企共担”模式，闭环管理推动整改 宿迁市沭阳县万匹乡在污染治理中探索建立了“包保责任制”的创新管理模式。乡政府机关工作人员全员下沉，各自对接包保具体的企业或污染单元，全程参与和督导整治进程。乡政府与相关责任企业签订了具有法律效力的整改责任书，明确治理目标、时间节点和技术路线。包保责任人深入企业一线，协助企业分析污染成因，共同制定“一企一策”或“一点一案”的个性化整改方案，指导企业按科学步骤投入治理。对于整改过程实行台账化管理，确保所有治理项目在规定时间节点前达到环保标准要求。 四、推动产业结构优化，源头把关绿色发展 在狠抓末端治理的同时，宿迁市沭阳县万匹乡更加注重从源头优化产业结构，引导经济绿色转型。乡政府深入评估辖区内企业的发展质态与市场前景，积极引导那些能耗高、污染重、技术水平低、市场竞争力弱的企业进行技术改造、产能置换或主动调整产品结构。对于无法通过有效整改达到环保准入要求或不符合产业政策导向的企业，建立了严格的退出机制。通过强化环评审批和项目立项等前端管控手段，对于环保不达标的新项目坚决执行“一票否决”制，有效遏制了高污染、高能耗产业的盲目扩张，为引进和培育低污染、高附加值的绿色产业项目腾出了发展空间。 五、强化督导考核问责，健全长效监管网络 为确保专项整治行动取得实效并能持续巩固成果，宿迁市沭阳县万匹乡专门成立了由纪检监察和业务部门组成的督查领导小组。该小组采取“四不两直”等灵活方式，对全乡环境污染治理的各个点位、各条战线和整体面上工作进行高频次、全覆盖的监督检查。在日常管理中推行网格化监管，确保辖区每一处环境风险点都有人巡查、有人负责。对于监督检查中发现的问题，坚决予以公开曝光，杜绝“遮丑护短”现象。同时，建立健全了科学严谨的环境目标责任考核评价体系，严格实施奖惩激励和责任追究制度，将治理成效纳入干部绩效考核，有效激发了全乡干部履职尽责的内生动力，为构筑常态长效的生态环境防护网提供了坚实保障。

  2025-07-22

• 【宿豫区招商】宿豫政务服务双轨并进赋能营商新生态

  宿迁市宿豫区深度融合"互联网+政务服务"，以优化营商环境为核心抓手，同步推进服务扩容与审批瘦身，为区域招商引资注入强劲动能。通过打造标准化"一张网"服务体系与深化"不见面"审批改革，构建起高效便捷的数字政务新生态，显著提升市场主体的获得感与满意度。 一、构建全域覆盖三级联动服务网 深化"互联网+政务服务"改革内核，宿豫区2023年全面建成标准化政务数据中枢，打通服务末梢神经。完成区级37个部门行政权力清单、公共服务事项清单及中介服务清单的整合归集，累计规范6505项权力事项全量进驻"一张网"平台。同步建成覆盖13个乡镇（街道）及138个村（社区）的三级便民服务实体网络，标准化配备151名专职代办员队伍，形成"线上精准导办、线下帮办代办"的立体服务机制，有效解决基层群众办事堵点。 二、创新并联审批模型打破部门壁垒 针对工程建设领域审批痼疾，宿豫区2024年重组跨部门协作流程，创新建立"并联+串联"审批模型。整合住建、规划等十余个部门审批职能，开发"多评合一"智能系统。通过取消重复提交要件、合并现场勘验环节、共享评估结果等举措，实现项目审批时限革命性压缩。目前社会公益类项目审批全流程控制在25日内，较改革前压缩超50%，施工许可证办理全面实现法定时限内办结。 三、数字化赋能驱动流程极简变革 依托省级政务云平台支撑，全区推行"零材料提交"电子证照应用体系。企业开办全流程2023年起实现4小时内办结，市场主体登记等高频事项100%支持"掌上签"。在税务、社保等民生领域推出"免申即享"服务包，21项惠企政策通过大数据精准推送、自动核验实现直达兑现，企业办事成本降低30%以上。 四、闭环监管体系保障改革实效 建立"审管联动"数字监管机制，开发效能督查线上模块。动态归集企业评价数据形成服务改进清单，2024年累计优化42项业务流程。推行"双随机+信用分级"监管模式，对守信市场主体实施"无事不扰"式管理，行政检查频次同比下降37%。开通营商环境监督专线，实现企业诉求2日内响应、5日内办结闭环管理。 五、标准化建设引领服务能级跃升 编制全省首个县级政务服务标准化手册，细化852项服务规范。建成政务服务人才实训基地，年均开展窗口人员数字化技能轮训。在乡镇便民中心推行"一窗全能"改革，民生事项即办率提升至91%。同步开设智慧政务体验区，配备远程帮办系统，老年人等特殊群体办事便利度显著提升。 当前宿豫区政务服务线上受理率达98.6%，"好差评"满意率保持99%以上，两项核心指标持续领跑苏北县域。通过系统化推进制度创新与数字赋能，该区成功打造出"审批极简、服务极致"的政务生态样本，为区域经济高质量发展构筑起坚实制度保障。

  2025-07-22

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