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苏州工业园区探索"引资购商"新路径:破解高端制造转型密码
改革开放以来,招商引资政策推动中国成为全球制造业中心,但随着劳动力成本上升和产业升级需求加剧,传统模式面临挑战。2015年《中国制造2025》战略发布后,苏州工业园区率先实践"引资购商"创新机制,通过跨境并购整合全球高端生产要素,为区域经济转型提供新范式。 一、传统招商引资遭遇发展瓶颈 长三角地区土地和人力成本较2008年增长近3倍,导致低端制造业向东南亚转移。2021年苏州工业园区制造业利用外资占比降至38%,而金融地产领域投资占比突破45%,产业结构失衡风险显现。欧美"再工业化"战略加速中高端制造业回流,区域发展面临"空心化"压力。 二、战略升级构建新型产业生态 2016年苏州组建千亿级产业并购基金,重点投向生物医药、纳米技术等领域。通过控股德国精密仪器企业、并购日本机器人核心部件厂商,实现关键技术本土化落地。2023年园区高技术制造业产值占比达67%,形成"国际研发+中国制造"双循环格局。 三、制度创新破解跨境整合难题 建立全国首个跨境投资服务联盟,整合法律、会计等专业机构。创新"股权置换+技术授权"模式,在半导体设备领域完成多起反向收购案例。设立知识产权保护中心,累计解决跨国技术转移纠纷案件152起。 四、要素集聚培育世界级产业集群 引进国际顶尖实验室12家,配套建设工程师协同创新中心。通过并购企业技术外溢,带动本土企业建成亚洲最大微纳制造基地。2024年园区企业主导制定国际标准23项,在人工智能芯片领域实现全球市场定价权突破。 五、产融结合打造新型跨国企业 构建"母基金+专项子基金"体系,引导社会资本参与海外并购。培育出3家具有全球资源配置能力的本土跨国公司,其海外营收占比平均达58%。创新"技术对赌"机制,确保并购项目核心研发团队留华服务期不低于5年。 当前,苏州工业园区的实践表明,"引资购商"能有效突破技术壁垒,加速产业链向微笑曲线两端延伸。这种模式为长三角乃至全国制造业转型升级提供了可复制的经验,其关键在于构建市场化运作体系,实现全球创新要素与本土产业基础的深度融合。
2025-08-11
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徐州三家众创空间入选省级备案 赋能区域创新创业与招商引资
徐州三家众创空间近日成功通过省级备案,标志着当地创新创业载体建设取得阶段性成果。此次备案将进一步优化区域创新生态,提升科技服务能级,为招商引资和人才集聚注入新动能,助力打造具有竞争力的双创高地。 一、省级众创空间备案的政策背景与重要意义 众创空间作为推动大众创业、万众创新的重要载体,其建设发展受到国家和地方的高度重视。为贯彻落实相关实施方案,江苏省持续加快众创空间布局,通过备案管理将优质载体纳入省级科技企业孵化器服务体系,旨在构建标准化、专业化的创业服务网络。徐州三家众创空间的成功备案,不仅是对当地双创工作成效的肯定,更将推动其在资源整合、服务升级等方面获得省级层面的支持,为区域经济高质量发展提供创新引擎。 二、三家备案众创空间的特色定位与服务优势 此次入选的三家众创空间各具特色,依托不同资源禀赋形成差异化发展路径。徐州国家高新区大学创业园众创空间立足高新区产业基础,聚焦高新技术领域,整合高校、科研院所资源,为创业团队提供技术研发、成果转化等专业化服务;矿大科技园众创空间依托高校科研优势,重点服务科技型初创企业,推动产学研深度融合,加速科研成果向市场转化;徐州永嘉科技园众创空间则以市场化运营为特色,构建“孵化+投资+产业”服务模式,为创业者提供从场地支持到市场对接的全链条服务。三家载体通过互补发展,共同构筑起覆盖不同领域、不同阶段的创业服务矩阵。 三、徐州推动众创空间发展的多维举措 为培育优质众创空间,徐州近年来不断完善政策支持体系,从场地保障、资金扶持、服务优化等方面持续发力。在政策引导上,出台系列措施鼓励众创空间建设,对通过省级及以上备案的载体给予专项补贴;在资源整合上,推动众创空间与高校、企业、金融机构建立合作,集聚技术、人才、资本等要素;在服务提升上,引导众创空间引入专业运营团队,提供创业培训、法律咨询、市场推广等多元化服务,降低创业成本,提升创业成功率。这些举措为众创空间的规范发展和能级提升奠定了坚实基础。 四、未来众创空间发展方向与区域双创生态构建 下阶段,徐州将以三家省级众创空间为示范,进一步推动全市众创空间高质量发展。一方面,引导众创空间深化市场化机制,通过专业化服务满足不同创业群体需求,打造低成本、便利化、全要素的创业服务平台;另一方面,聚焦“互联网+创业”等新模式,鼓励众创空间结合区域产业特色,培育数字经济、智能制造等领域的创业项目。同时,加快集聚创业服务机构,完善投融资、知识产权等配套服务,构建“众创空间+孵化器+加速器”的全周期孵化链条,形成要素集聚、服务完善、生态良好的创新创业环境,为徐州建设区域创新中心和产业高地贡献力量。
2025-08-11
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徐州新城区招商引资再结硕果 两大亿元项目助力产城融合发展
在2015年中国徐州投资洽谈会上,新城区管委会成功签约两个总投资超亿元的优质项目,标志着区域招商引资工作取得突破性进展。其中,绿地商务城乐天玛特超市项目将填补片区高端商业空白,中茵大健康产业园则聚焦医疗康养领域,两大项目的落地将进一步优化新城区产业布局,推动产城融合向纵深发展。 一、国际零售巨头落户绿地商务城 乐天玛特超市作为韩国知名零售品牌,此次选址新城区绿地商务城B3-3地块,规划建设面积达15000平方米的综合卖场。项目投资约1.5亿元,主营生鲜食品、日用百货、服装等品类,采用国际化供应链管理模式,预计可为周边10万居民提供一站式购物体验。该项目的引入不仅提升了片区商业能级,其先进的冷链物流技术和会员服务体系也将成为新城区现代服务业发展的标杆。 二、中茵健康产业园构建全龄化医疗生态 总投资1.8亿元的中茵大健康产业园位于新城区核心区中茵广场,通过跨国合作打造高端医疗康养综合体。园区重点引入三大板块:韩国顶级整形机构设立的医疗美容中心、与韩国纳诺集团共建的骨科专科医院,以及联合国内知名企业打造的老年健康管理中心。项目创新性整合医美抗衰、骨科康复、养老照护等服务,未来将形成覆盖妇幼保健、健康管理、养老投资等全产业链的生态闭环。 三、项目叠加效应释放发展动能 两大项目在功能定位上形成互补——乐天玛特超市满足基础民生需求,中茵健康产业园瞄准消费升级市场。这种差异化布局有效避免了同质化竞争,同时通过商业流量与健康服务的相互导流,预计可带动周边地块价值提升20%以上。新城区管委会表示,将建立项目推进专班,确保超市项目在签约后18个月内开业,医疗板块分阶段投入运营。 四、营商环境优化赋能招商引资 此次签约凸显新城区在产业招商中的精准施策能力。通过提前规划B3-3地块的商业配套属性,以及在中茵广场预留医疗用地,为项目落地提供了空间保障。在政策支持方面,新城区对跨国合作项目给予税收优惠和人才引进补贴,其中乐天玛特项目可享受三年经营贡献奖励,健康产业园获得医疗器械进口绿色通道等专项支持。 五、产城融合擘画发展新图景 两个亿元级项目的实施,将直接创造逾800个就业岗位,间接拉动餐饮、物流等配套产业发展。尤为重要的是,它们填补了新城区在高端商业和专科医疗领域的空白,使城市功能更趋完善。据规划,以这两个项目为支点,新城区未来三年还将重点培育数字医疗、智慧零售等新业态,持续增强区域核心竞争力。
2025-08-11
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盐城韩资工业园区创新推行正负面清单 助力亲清政商关系建设
盐城市经济技术开发区韩资工业园区近期通过制定优化营商环境“正负面清单”,以制度创新推动招商引资提质增效,明确政企交往边界,构建“亲”“清”新型政商关系。该举措从服务规范与纪律约束双向发力,既划定党员干部服务企业的“安全区”,又严明涉企服务“禁区”,为区域高质量发展注入新动能。 一、制度设计:双向清单明晰权责边界 2024年,盐城市韩资工业园区结合党史学习教育成果转化,首创“正负面清单”管理模式。正面清单聚焦“三项服务”:亲清服务要求党员干部定期走访企业,建立常态化沟通机制;融企服务涵盖政策宣讲、融资对接等全链条支持;挂钩服务实行重点项目专班跟进,确保问题限时办结。负面清单则列明“六个严禁”,包括禁止在行政审批中增设隐性门槛、在执法检查中搞“一刀切”等行为,通过刚性约束杜绝权力寻租。 二、实践落地:精准服务破解企业痛点 清单制度推行后,园区组建跨部门服务小组,针对企业需求开展专项行动。2024年二季度,园区为汽车零部件企业协调完成环保设施验收流程,较原计划缩短30%时间;组织技能培训覆盖重点企业技术骨干百余人次;安全环保专家团队为新落户企业提供“三同时”指导,帮助缩短投产周期。通过企业微信群等数字化平台,实现政策咨询24小时在线响应,累计处理诉求超两百件。 三、监督机制:多元渠道保障执行实效 园区设立专项意见箱并联动纪检监察系统,开展“五进”作风督查。2024年以来,已对涉企服务中的流程冗余问题实施整改,压缩审批材料清单近四成。定期召开企业家座谈会,将清单执行情况纳入部门绩效考核,倒逼服务效能提升。 四、长效影响:打造长三角营商环境标杆 此项改革是盐城市深化“放管服”改革的关键探索,其经验已纳入省级优化营商环境典型案例。数据显示,2024年上半年园区韩资企业增资扩产比例同比提升15%,印证了制度创新对招商引资的促进作用。未来园区计划将清单制度拓展至知识产权保护、跨境贸易等领域,持续释放制度型开放红利。
2025-08-11
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盐城经开区创新"基金+产业"模式赋能中韩产业园高质量发展
在长三角一体化战略背景下,盐城经济技术开发区通过政府引导基金撬动社会资本,创新探索"基金+产业"招商引资模式。中韩(盐城)产业园发展基金作为重要金融抓手,聚焦新能源、智能网联汽车、电子信息三大主导产业,成功培育出一批具有国际竞争力的产业集群,为国家级园区高质量发展注入新动能。 一、三级财政联动构建20亿引导基金 2016年由江苏省、盐城市及辖区财政共同出资设立20亿元发展基金,开创省内三级财政共建区域引导母基金先例。该基金采用"园区+基金"市场化运作机制,重点支持重大产业项目落地,截至2018年累计带动社会投资76.3亿元,项目投资完成率超80%。 二、精准培育三大战略性新兴产业 在光伏新能源领域,支持建设全球领先的PERC电池片生产基地,某企业实现当年建设当年投产当年盈利;汽车产业方面,建成亚洲最长高速环道测试场,吸引200余款国产车型集中测试;电子信息产业培育出从代工转向自主研发的标杆企业,产品打入国际供应链体系。 三、创新链与人才链深度融合 通过资本纽带引进哈工大等高校科研资源,建立产学研协同创新平台。某光伏企业研发团队实现21.8%的全球领先转化率,汽车试验场组建160余人专业技术团队,形成"项目聚才、平台育才"的良性循环。基金运营团队更带来20余人专业金融人才,构建起"产业+资本"双轮驱动格局。 四、构建全生命周期服务体系 建立从初创期到成熟期的梯度培育机制:对科技型中小企业提供3000-5000万元早期支持;对重大项目组建专项SPV,单笔投资最高达3.97亿元;联合韩国资本设立专项子基金,吸引多家韩资企业落户。被投企业平均营收增长40%,净利润提升30%。 当前,该基金正围绕江苏省"十四五"规划要求,重点推进18个产业项目,持续完善新能源汽车、光伏储能、集成电路等产业链生态,着力打造长三角北翼具有国际影响力的产业创新高地。
2025-08-11
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盐城青年互联网创业大赛点燃创新激情 助力招商引资项目落地
一、创新创业热潮涌动 2016盐城青年互联网创业大赛总决赛成功举办,吸引了众多优秀创业项目参与。大赛通过海选、复赛、实地考察和总决赛等环节,对参赛项目进行严格筛选,最终评选出多个优质项目。这些项目涵盖网络游戏、网络新媒体、网络平台及互联网与传统产业融合等领域,展现了盐城青年创业者的创新活力。 二、优质项目脱颖而出 进入决赛的六个项目包括“国王的勇士”“装监网”“智能机械手臂”“巴法罗城市服务平台”“农达农业图码溯源”和“蓝摄工坊”,涉及多个前沿领域。经过激烈角逐,大赛最终评选出冠军、亚军、季军及优秀奖项目,这些项目将获得不同额度的创业资金支持,进一步推动项目落地和发展。 三、政企联动助力发展 此次大赛由盐城市相关部门联合主办,旨在激发青年创业热情,提升创业实践水平。通过赛事平台,不仅为创业者提供了展示机会,也为盐城市招商引资工作注入了新动能。大赛的成功举办,进一步优化了当地创新创业环境,为经济高质量发展提供了有力支撑。 四、创新生态持续优化 盐城市近年来积极打造创新创业高地,通过政策扶持、资金支持和平台搭建,吸引了一批优质项目落户。此次大赛的举办,不仅增强了青年群体的创业意识,也为地方产业升级和经济转型提供了新思路。未来,盐城市将继续优化创业服务体系,推动更多创新成果转化为实际生产力。
2025-08-11
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盐城荣获“全国绿化模范城市”称号 绿色生态赋能高质量发展
近日,盐城成功摘得“全国绿化模范城市”称号,这一荣誉标志着盐城生态建设迈上新台阶。多年来,盐城以绿化为抓手厚植生态优势,不仅绘就了城乡一体的绿色画卷,更以优良生态环境吸引优质项目落地,为招商引资和高质量发展注入强劲动力。 一、锚定创建目标,凝聚绿色发展共识。2013年,盐城立足沿海城市特色与生态发展需求,确立“创建全国绿化模范城市”工作目标,将绿化建设纳入全市发展总体规划,构建起“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局。通过强化顶层设计,盐城明确了以生态优先、绿色发展为导向,将绿化工作与城乡建设、产业升级、民生改善深度融合,形成全社会共同参与绿化建设的良好氛围。 二、实施重点工程,构建全域绿化体系。围绕创建目标,盐城系统推进“四大林业重点工程”和“四大园林绿化工程”。在林业重点工程中,绿色沿海工程聚焦沿海生态屏障建设,通过大规模植树造林筑牢海岸防线;绿色通道工程对境内主要交通干线两侧进行绿化提升,打造贯通城乡的绿色廊道;绿色城镇工程以城镇建成区为核心,拓展公共绿地空间;绿色村庄工程则推动乡村绿化美化,实现村村有绿、户户见景。园林绿化工程方面,大市区公园广场绿化新增多处城市“绿肺”,道路绿化构建起“一路一景”的景观特色,单位庭院与居住区绿化让绿色融入市民日常生活,全域绿化体系逐步完善。 三、提升生态指标,彰显绿色建设成效。经过持续推进,盐城绿化指标显著提升。森林覆盖面积实现大幅增长,森林覆盖率较创建初期明显提高,超额完成规划目标并提前实现小康指标;林木覆盖率高于江苏省平均水平,生态承载能力持续增强。与此同时,盐城生态建设多点开花,建湖县成功创建全国绿化模范县,东台黄海森林公园升格为“江苏黄海海滨国家森林公园”,建湖九龙口国家湿地公园获国家相关部门批文,盐都大纵湖、阜宁金沙湖被批准为省级湿地公园,形成了“城市有森林、乡村有绿地、沿海有屏障”的生态格局。 四、释放生态红利,赋能经济社会发展。优良的生态环境成为盐城招商引资的“绿色名片”。随着绿化水平提升,盐城空气质量、水环境质量持续改善,生态宜居优势凸显,吸引了一批绿色产业项目落地,推动产业结构向低碳、环保方向转型。同时,生态旅游蓬勃发展,黄海海滨国家森林公园、九龙口国家湿地公园等成为热门旅游目的地,带动了文旅产业发展,实现了生态效益与经济效益、社会效益的有机统一。 五、坚持久久为功,续写绿色发展新篇。获得“全国绿化模范城市”称号后,盐城并未停下脚步,而是以此为新起点,持续深化绿化建设。未来,盐城将进一步优化绿化布局,加强生态保护与修复,推动绿化工作从“量”的积累向“质”的提升转变,努力打造人与自然和谐共生的现代化绿色城市,为长三角地区生态安全作出更大贡献。
2025-08-11
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盐城市农村专业技术协会成立助力乡村振兴 整合资源服务三农
盐城市农村专业技术协会正式成立,标志着当地农业科技服务体系建设迈入新阶段。该协会将整合全市农业技术资源,通过招商引资引入先进技术与管理经验,推动农业产业化升级,为乡村振兴提供专业化支撑。 一、协会成立背景与组织架构 盐城市农村专业技术协会历经20余年发展积淀,现有各级农技协组织500余个,覆盖会员超8万人,涉及种植、养殖、农产品加工及流通服务等多领域。此次成立市级统一协会,旨在破解基层农技协组织松散、科技资源分散、信息协同不足等发展瓶颈。首届理事会选举产生后,将统筹制定行业标准,建立跨区域技术协作机制。 二、服务功能与重点任务 协会核心职能包括搭建农业技术推广平台、组织专业培训、促进产学研合作等。重点推动智慧农业技术应用,建立示范基地带动农户;协调解决产业链上下游对接问题,提升农产品附加值;联合科研机构开展种子培育、生态种植等关键技术攻关。 三、政策支持与资源整合 地方政府明确将协会纳入乡村振兴重点支持单位,通过政策倾斜引导资金、技术、人才向农业领域集聚。目前已整合涉农高校、龙头企业等百余家单位资源,计划三年内建成覆盖全域的农技服务网络,实现乡镇技术服务站全覆盖。 四、未来发展规划 协会将重点培育新型职业农民,年培训规模预计突破万人次;推动建立农产品质量溯源体系,助力品牌建设;探索“协会+合作社+农户”模式,促进小农户与现代农业有机衔接。相关举措有望带动盐城农业科技进步贡献率提升5个百分点以上。
2025-08-11
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盐城市深化综合行政执法改革 赋能城市治理与招商引资新格局
盐城市近期召开专题会议部署综合行政执法体制改革试点工作,重点围绕城市管理和交通运输领域创新机制建设。此次改革旨在通过简政放权优化营商环境,为招商引资提供法治保障,同时推动政府职能转变与治理效能提升。会议明确要求构建统一执法平台、厘清职责边界,为全省改革探索可复制经验。 一、改革背景与战略定位 综合行政执法体制改革是盐城市落实深化"放管服"改革的重要举措。当前,盐城市正处于产业升级与城市能级提升的关键阶段,传统分散执法模式已难以适应高质量发展需求。通过整合城市管理、交通运输等领域的执法资源,建立权责统 一、协同高效的执法体系,将有效解决多头执法、重复执法等问题,为市场主体营造更规范的法治环境。 二、试点领域与核心任务 1. 城市管理领域重点推进市容环卫、市政公用等12类执法事项整合,建立"综合查一次"清单制度; 2. 交通运输领域统筹路政、运政等执法职能,推行跨区域联合执法新模式; 3. 构建智慧执法平台,归集市场监管等6个部门的数据资源,实现违法行为智能预警; 4. 建立执法协作机制,明确市、区、街道三级职责分工,避免权责交叉。 三、制度创新与实施路径 盐城市将建立"三张清单"制度:权力清单明确执法边界,责任清单厘清履职要求,负面清单规范执法禁区。同步推进"双随机一公开"监管全覆盖,探索"非现场执法"等新型模式。在开发区等重点区域试点"综合执法+专业监管"机制,强化事中事后监管衔接。 四、保障措施与预期成效 组建由司法部门牵头的改革专班,建立月调度、季评估工作机制。计划通过两年试点,实现执法事项缩减20%、执法效能提升30%的目标。改革将显著降低企业制度性交易成本,预计为招商引资项目落地平均缩短15个工作日审批周期,助力打造长三角北翼法治化营商环境示范城市。 五、区域协同与长效发展 盐城市将对接上海、南京等地的先进经验,建立执法标准互认机制。在沿海经济带建设中,探索跨部门、跨层级的联合执法模式,形成可推广的"盐城方案"。未来还将拓展至生态环境、农业农村等领域,构建全域综合执法新格局。
2025-08-11
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盐城中韩产业园建设成效获肯定 政企合力打造对韩合作新高地
在长三角对韩经贸合作版图中,盐城中韩产业园正成为重要支点。2024年,该园区招商引资成果显著,已集聚近千家韩资企业,形成汽车、电子信息、现代服务业等产业集群。近期召开的专项座谈会显示,园区建设获得高度评价,未来将通过强化宣传机制、拓展交通网络、优化服务生态等举措,进一步提升国际合作竞争力。 一、政企协同培育国际合作标杆 作为国家级经济技术开发区的核心载体,盐城中韩产业园依托区位优势和产业基础,构建起"一区多园"发展格局。园区重点发展新能源汽车、光电显示、跨境电商等领域,已吸引包括世界500强在内的跨国企业设立生产基地和研发中心。相关数据显示,园区韩资企业年产值突破千亿元,带动当地形成完整的产业链配套体系。 二、多维赋能优化营商环境 座谈会上提出的建议直指国际合作关键环节:在宣传推广方面,建议建立中韩双语信息服务平台,定期发布政策解读和投资指南;交通联通方面,推动加密至首尔、釜山等地的空中航线,探索货运包机常态化运营;服务保障方面,完善国际学校、医疗中心等配套设施建设,试点跨境数据流动便利化措施。这些举措将显著提升园区国际化服务水平。 三、创新机制激活发展动能 园区正探索"产业链+区域"协同招商模式,重点对接韩国半导体、生物医药等新兴产业资本。通过组建专业化的国际招商团队,建立项目全生命周期服务体系,已促成多个十亿级项目落地。同时,深化与韩国贸易协会、大韩商工会议所等机构的合作,搭建中韩企业技术转移和成果转化平台。 四、前瞻布局培育新增长极 随着RCEP政策红利持续释放,园区加快构建跨境产业生态圈。在汽车零部件领域,引导韩资企业参与新能源与智能网联汽车产业链;在数字经济领域,建设中韩跨境电商综合试验区;在人文交流方面,定期举办中韩经贸论坛、文化周等活动。这种"产业+人文"双轮驱动模式,正在塑造长三角对韩合作的新范式。 当前,盐城中韩产业园已进入提质增效新阶段。通过制度创新、服务升级、生态构建的系统性改革,园区将持续放大中韩(盐城)国际合作示范效应,为区域高质量发展注入新动能。
2025-08-11
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