江苏连云港高新技术产业园区

• 扬州经济技术开发区建大江风光带打造生态园区新标杆

  扬州经济技术开发区大江风光带建设已全面启动，该项目覆盖沿古运河、大运河、江岸线33平方公里区域，以“大保护、优生态”为核心绿色理念，规划建设四大生态功能区。项目通过生态环境优化与产业融合发展，将显著提升区域招商引资吸引力，为开发区打造绿色生态园区注入强劲动力。 一、生态战略引领发展方向，构建绿色发展新格局。扬州经济技术开发区始终将生态建设作为高质量发展的重要支撑，大江风光带项目是其践行绿色发展理念的关键举措。依托区域内古运河、大运河及江岸线构成的水资源网络，开发区以系统思维推进生态保护与合理利用，通过科学规划功能布局，实现生态效益、经济效益与社会效益的协同提升，为园区可持续发展奠定坚实生态基础。 二、四大功能区协同发力，打造复合型生态空间体系。项目聚焦生态功能提升与价值转化，规划建设四大特色生态片区。生态田园休闲综合片区以现有东方高尔夫、香缇花海等资源为基础，结合农田乡村湿地环境，引入生态农业技术改善湿地生态质量，打造集体育运动、休闲娱乐、文化旅游于一体的综合休闲空间；生态产业融合提升片区秉持“工厂坐落在花园里”理念，利用永丰余、二电厂、江林木业等重点厂区内外闲置土地，通过生态化改造建设公共绿地，促进企业生产空间与生态景观有机融合；生态修补港口融合片区优化港口岸线资源配置，采用立体生态技术与针灸式绿色空间填补方式，完善港口区域生态廊道功能；生态涵养保育体验片区依托夹江自然风貌，梳理自然肌理与脉络，构建集林、田、水、滩于一体的生态涵养体验区，强化自然生态系统的自我修复能力。 三、生态与产业深度融合，推进循环经济示范建设。大江风光带建设注重生态修复与产业升级的有机结合，助力开发区循环经济体系完善。在生态产业融合提升片区，通过对厂区闲置土地的生态化改造，不仅改善了企业周边环境质量，更推动企业践行绿色生产理念，促进工业废水、废弃物的资源化利用。同时，项目通过生态廊道连接各功能区，构建区域生态网络，实现水资源、土地资源的高效利用，推动开发区向生态工业示范园区迈进，提升产业发展的绿色竞争力。 四、优化生态环境提升区域价值，增强招商引资吸引力。优质生态环境是招商引资的重要资源。大江风光带建成后，将形成“一江两河一带”的生态优势格局，生态公园体系与风光带无缝衔接，为园区提供高品质的生态休闲与营商环境。这一生态优势将有效吸引高新技术产业、绿色环保产业、文旅融合项目等优质产业入驻，形成“以生态引项目、以项目促生态”的良性循环，进一步优化开发区产业结构，提升区域经济发展质量。 五、强化技术支撑与管理保障，确保项目建设质量。为保障大江风光带建设成效，扬州经济技术开发区引入先进生态技术，包括湿地生态修复技术、立体绿化技术、生态廊道构建技术等，确保生态修复措施科学有效。同时，建立健全项目管理机制，加强施工过程中的生态保护监督，严格落实生态保护红线要求，确保工程建设与生态保护同步推进，实现“大保护、优生态”的建设目标，打造经得起实践检验的生态工程。 六、彰显区域生态特色，塑造城市生态新名片。扬州作为历史文化名城，水生态资源丰富。大江风光带项目通过系统整合古运河、大运河及江岸线生态资源，将自然生态与人文底蕴相结合，打造具有扬州特色的沿江生态景观带。项目建成后，将成为展示扬州生态文明建设成果的重要窗口，进一步提升城市生态形象，增强居民生态获得感与幸福感，为区域生态建设提供可借鉴的实践经验。 七、推动产城融合发展，提升园区综合承载力。大江风光带建设不仅优化生态环境，更推动园区产城融合发展。通过完善生态休闲、文化旅游等配套设施，提升园区公共服务水平，增强对人才的吸引力。同时，生态环境的改善将带动周边土地价值提升，促进商业、居住等城市功能配套完善，形成“以产兴城、以城促产、产城融合”的发展格局，全面提升园区综合承载力与发展能级。 八、践行绿色发展理念，树立生态建设新标杆。作为开发区打造绿色生态园区的战略性举措，大江风光带项目践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，通过生态修复与功能提升，实现生态资源的保护与增值。项目的推进将为同类园区生态建设提供示范，展示如何通过科学规划与系统治理，实现工业发展与生态保护的和谐共生，为区域绿色发展树立新标杆。

  2025-08-20

• 扬州市前九个月外经亮眼增长 招商引资成果稳步推进

  2024年前九个月，扬州市招商引资工作成效显著，外经营业额完成6.29亿美元，同比增长11%，实现全年目标的78%。同期，在外工作人员达9151人，同比增长2%；境外投资项目累计48个，中方协议投资额5.72亿美元，激增128.6%。这反映出扬州市通过优化政策支持，积极融入全球市场，推动经济外向型发展迈入新阶段。 一、对外承包工程保持稳健增长态势。期间，扬州市工程承包领域表现突出，23家有实际经营业绩的企业共同贡献了强劲营业额，整体增长10.5%，其中11家企业突破千万美元门槛。江都建设、江苏华建等企业位居前列，业绩持续向好，同时部分中小企业如建盈公司和江苏水利实现高幅扩张。这些成就得益于扬州市强化基础设施建设和国际合作项目接轨，推动工程业在风险防控中稳健前行。 二、境外投资领域龙头企业发挥关键带动作用。2024年，扬州市新增境外投资项目48个，中方投资额同比飙升128.6%；在“一带一路”沿线国家投资尤为亮眼，10个项目贡献投资额1.88亿美元，增长112.3%。晶澳太阳能越南有限公司作为重点案例，投资1.5亿美元开发光伏领域，成为当地海外投资最大型项目之一。这凸显了扬州市依托“一带一路”倡议，推动战略性产业海外布局的成效。 三、在外工作人员规模稳中有升，支撑可持续发展。期末统计显示，9151名工作人员分布在海外岗位，同比增长2%，体现了企业海外扩张的人力资源配套。扬州市通过人才培训和跨境服务机制，保障人员安全与效率，为外经业务提供坚实后盾。该趋势与整体招商引资战略协调，助力企业国际化进程。 四、经济政策环境持续优化，助推未来增长前景。扬州市结合国家宏观经济导向，推出招商引资优惠政策，吸引高科技和绿色产业投资。太阳能等行业在全球市场拓展中扮演主角，反映了向可持续能源转型的趋势。展望未来，扬州市将继续深化对外开放，以创新驱动外经稳健扩张。

  2025-08-20

• 扬州泰州国际机场空港口岸核心能力建设获阶段性进展

  扬州泰州国际机场空港口岸核心能力建设工作近日取得重要突破，顺利通过江苏检验检疫局组织的预考核验收。此次预考核不仅是对机场口岸综合管理能力的全面检验，更为下一步招商引资和国际业务拓展奠定了坚实基础。专家组通过多维度评估，对口岸运行体系提出优化建议，标志着该空港口岸向国家级验收标准迈出关键一步。 一、预考核工作体现高标准严要求 江苏检验检疫局专家组围绕国际卫生条例要求，通过听取专项汇报、实地查验设施设备、审核台账资料及组织理论测试等方式，重点评估了扬州泰州国际机场在传染病防控、突发公共卫生事件处置、跨部门协作等核心环节的能力建设。考核内容涵盖基础设施配置、专业人员培训、应急预案演练等三大类指标，共计百余项细分标准。 二、三大核心能力获专家组认可 在沟通协调能力方面，机场与海关、边检等联检单位建立的联防联控机制得到肯定；常规能力评估中，出入境人员体温监测、航空器卫生处理等流程符合操作规范；应急能力测试环节，模拟输入性疫情处置流程响应迅速。专家组特别指出，机场国际航站楼负压隔离室、快速检测实验室等硬件设施达到行业领先水平。 三、问题导向推动整改提升 针对预考核中发现的短板，如部分应急物资储备周期需优化、区域性疫情信息共享机制待完善等问题，扬州检验检疫局已牵头制定整改方案。目前机场方面正对标世界卫生组织标准，升级智慧检疫系统，计划新增旅客健康申报电子通道等数字化设施，预计相关改进工作将在后续两个月内完成。 四、冲刺国家级验收倒计时 根据口岸核心能力建设规划，扬州泰州国际机场将于近期启动全要素压力测试，重点强化冷链物流检疫、媒介生物监测等专项能力。扬州检验检疫局表示，此次预考核结果将作为迎接国家质检总局正式验收的重要依据，未来还将联合疾控中心开展多轮联合演练，确保口岸防控网络无死角。 五、区域开放平台功能持续强化 作为苏中地区重要国际航空枢纽，扬州泰州国际机场近年来已开通多条洲际货运航线。此次核心能力建设突破，将进一步提升其作为跨境电商、生物医药等高端产业物流节点的竞争力。业内人士分析，通过国家级验收后，机场有望获批进口水果、冰鲜水产品等指定监管场地资质，为区域外向型经济发展注入新动能。

  2025-08-20

• 盐城举行动力电源系统质量监督检验中心项目签约仪式

  近日，盐城市举行动力电源系统质量监督检验中心项目股权投资协议签约仪式。该项目由盐城市国投集团、长三角新能源汽车研究院、江苏利维能、市创投、盐城东方投资、江苏正昀、省新能源汽车检测设备计量中心等七家单位共同出资建设，是盐城深化招商引资、完善新能源汽车产业生态的重要实践，将为行业提供公平、公正、准确、权威的独立第三方检验检测服务。 一、项目签约的产业背景与战略意义 新能源汽车产业作为国家战略性新兴产业，近年来保持高速发展态势，动力电源系统作为新能源汽车的核心部件，其质量安全直接关系到整车性能、使用安全及产业可持续发展。随着行业规模扩大和技术迭代加速，市场对专业化、权威化的动力电源系统检验检测服务需求日益迫切。盐城市作为国内新能源汽车产业布局的重点城市，在产业链上下游已形成一定集聚效应，此次动力电源系统质量监督检验中心项目的签约，正是盐城立足产业基础、补齐服务短板、推动产业向高端化迈进的关键举措，对提升区域产业竞争力具有重要意义。 二、多元主体协同出资，构建产业服务共同体 该项目的出资方涵盖了国有企业、科研机构、产业企业及专业检测机构等多元主体，形成了“政产学研用金”深度融合的合作模式。盐城市国投集团作为市属国有企业，将发挥资本运作和资源整合优势；长三角新能源汽车研究院将提供技术研发与创新支持，推动检测技术与产业需求对接；江苏利维能、江苏正昀等新能源企业作为产业代表，将从实践角度参与检测标准的优化；市创投、盐城东方投资等投资平台将为项目建设提供资金保障；省新能源汽车检测设备计量中心则将在计量校准、标准统一等方面发挥专业作用。多元主体的协同参与，既确保了项目建设的专业性和权威性，也为后续服务产业、链接资源奠定了坚实基础。 三、项目建设定位与核心能力规划 动力电源系统质量监督检验中心定位为独立第三方检验检测机构，将严格遵循国家相关法律法规和技术标准，聚焦动力电源系统的性能、安全、可靠性等核心指标，构建覆盖研发设计、生产制造、使用维护全生命周期的检测能力体系。项目建设将重点配置先进的检测设备与试验平台，包括电池性能测试系统、安全滥用测试设备、环境模拟试验舱等，可满足不同类型动力电源系统的检测需求。同时，中心将组建由行业专家、技术骨干组成的专业团队，建立规范的检测流程和质量控制体系，确保检测数据的准确性和报告的权威性，为行业提供值得信赖的技术服务。 四、服务行业发展，助力产业链质量提升 作为服务国内新能源汽车整车公告目录的专业检测机构，该中心建成后将为企业产品进入市场提供关键的检验检测支持。新能源汽车整车公告目录是企业产品合法生产、销售的重要依据，第三方检验检测报告则是产品符合标准的核心证明文件。中心的投用将帮助企业缩短产品研发周期、降低检测成本，同时通过科学公正的检测结果，倒逼企业提升产品质量管控水平，推动行业整体技术进步。此外，中心还将为政府监管部门提供技术支撑，助力规范市场秩序，防范质量安全风险，促进新能源汽车产业健康有序发展。 五、赋能盐城产业升级，强化区域竞争优势 盐城市近年来在新能源汽车产业领域持续发力，已吸引一批整车及核心零部件企业落户，形成了一定的产业规模。动力电源系统质量监督检验中心的建设，将进一步完善盐城新能源汽车产业链条，填补区域内高端检验检测服务的空白。通过提供“家门口”的专业检测服务，可有效降低本地及周边企业的检测成本和时间成本，增强对产业链上下游企业的吸引力，促进产业集群化发展。同时，中心的技术能力和服务水平也将成为盐城产业竞争力的重要组成部分，助力盐城打造新能源汽车产业高质量发展的示范区。 六、深化开放合作，打造行业标杆平台 该中心在建设和运营过程中，将坚持开放合作理念，积极与国内外权威检验检测机构、高等院校、科研院所开展技术交流与合作，引进先进的检测技术和管理经验。同时，中心将主动参与国家及行业标准的制定与修订工作，推动检测技术与产业发展需求的深度融合，力争成为国内动力电源系统检验检测领域的标杆平台。通过持续提升服务能力和行业影响力，中心将不仅服务于盐城本地产业，还将辐射长三角乃至全国新能源汽车市场，为推动我国新能源汽车产业高质量发展贡献力量。 此次动力电源系统质量监督检验中心项目股权投资协议的签约，标志着盐城在完善新能源汽车产业生态、提升产业服务能力方面迈出了实质性步伐。随着项目的加快建设和投用，必将为盐城新能源汽车产业的转型升级注入新动能，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-20

• 盐城市招商引资成效显著 一带一路境外投资布局提速

  盐城市招商引资工作取得新突破，今年1至10月份新批境外投资项目21个，带动中方协议总投资额快速增长，在“一带一路”沿线国家布局加速深化。这一成果凸显了本地企业积极融入国家战略、加快产业转型的意愿，有力推动了对外经济技术合作水平的提升，为盐城市经济高质量发展注入新动力。未来，盐城市将持续优化营商环境，拓展国际合作空间。 一、总体数据反映对外投资强劲增长 盐城市境外投资项目数量显著增加，中方协议总投资额同比倍数增长，增幅位居江苏省首位。这得益于盐城市近年对外开放政策的有力推动，以及企业对全球价值链整合的积极响应。投资布局主要集中在高附加值产业领域，包括设备制造、有色金属冶炼和纺织等，有效促进了产能优化和转型升级。盐城市政府通过简化审批流程、加强信息服务平台建设，为企业提供便利化支持，确保投资活动规范有序。 二、一带一路沿线国家成为投资热点 境外投资项目中，大部分位于“一带一路”倡议框架下的沿线国家和地区，如柬埔寨、莫桑比克、赞比亚、印尼和波兰等。盐城市企业充分利用沿线国家的市场机遇和资源禀赋，建立生产制造基地和分销网络。例如，在柬埔寨投资的项目聚焦纺织业，结合当地劳动力和原料优势；在莫桑比克和赞比亚的项目涉及有色金属冶炼，支撑矿产资源深加工合作。这种地域分布不仅优化了产业链协同，还提升了盐城市在国际市场的竞争力，助力“一带一路”战略的实质性落地。 三、产业结构凸显转型升级趋势 投资项目覆盖多个行业，其中批发和仓储类项目占比提升，体现了盐城市从传统制造业向服务业和现代物流扩展的趋势。设备制造项目推动技术输出和创新合作，有色金属冶炼项目注重绿色低碳工艺，纺织项目则侧重于智能化生产，帮助企业消化过剩产能。盐城市企业通过境外投资，实现研发、生产和销售一体化整合，带动本地产业升级，并增强了在高端制造领域的国际影响力。地方政府配套产业政策，引导企业向高质量方向发展。 四、企业投资意愿增强驱动合作深化 盐城市企业对外投资意愿逐步增强，表现为大型项目占比增多，其中超大型项目体现战略性布局。这反映出企业主动应对全球化挑战、扩大市场份额的决心。盐城市商务部门加强合规指导和风险防范，协助企业评估目标国家政策环境，确保投资可持续性。企业通过境外项目积累管理经验，优化资源分配，如结合仓储业提升供应链效率，推动盐城市整体经济外向度提升。未来，企业将继续依托“一带一路”平台，探索更多合作模式。 五、政策环境支持经济外向型发展 盐城市推出一系列招商引资措施，包括税费优惠和贸易便利化服务，为境外投资创造良好条件。地方政府与江苏省协同，搭建国际交流平台，促进项目对接和信息共享。此举不仅强化了盐城市在江苏省内的开放地位，还通过对外投资带动就业和技术溢出效应，实现区域经济协同发展。展望2025年，盐城市将进一步优化产业引导基金，支持企业深度参与“一带一路”建设，巩固招商引资成果，推动可持续发展目标实现。

  2025-08-20

• 盐城战略性新兴产业稳健增长 创新驱动发展动能强劲

  今年1-11月，盐城战略性新兴产业实现开票销售1164.35亿元，同比增长22.19%，发展韧性与活力持续显现。高端装备及新材料、新能源等重点领域增长突出，盐都智能终端产业稳步发展，招商引资成果加速转化，为区域经济高质量发展提供重要支撑。 一、产业规模稳步扩张，发展韧性持续增强 近年来，盐城战略性新兴产业规模不断壮大，已成为推动工业经济转型升级的核心力量。今年1-11月的数据显示，该产业开票销售突破千亿大关，同比增幅高于全市工业平均水平，占全市规上工业开票销售比重较上年同期进一步提升。从发展趋势看，盐城战略性新兴产业已形成“总量提升、结构优化、质量向好”的良好格局，在复杂多变的外部环境中展现出较强的抗风险能力和增长潜力。随着一批重点项目投产达效，产业发展后劲持续增强，为全年目标任务完成奠定坚实基础。 二、重点领域引领增长，集群效应逐步显现 在战略性新兴产业中，高端装备及新材料、新能源等领域表现尤为亮眼，成为拉动增长的主要引擎。高端装备及新材料产业实现开票销售275.5亿元，同比增长58.9%，增速在各细分领域中位居前列。该领域聚焦航空装备、海洋工程装备、特种合金材料等方向，一批关键技术实现突破，产品附加值不断提高，龙头企业带动作用明显，形成了从核心零部件到整机制造的完整产业链条。新能源产业实现开票销售216.5亿元，同比增长23.5%，依托盐城丰富的风光资源和产业基础，风电、光伏、储能等产业协同发展，海上风电装备制造规模持续扩大，光伏发电项目加快布局，储能技术研发与应用取得积极进展，产业集群竞争力进一步提升。 盐都智能终端产业作为新兴增长点，实现开票销售25.2亿元。该产业围绕智能手机、智能穿戴、物联网设备等方向，加快园区载体建设，完善产业链配套体系，吸引了一批上下游企业落户，形成了集研发、制造、检测于一体的产业生态，为盐城战略性新兴产业发展注入新活力。 三、招商引资精准发力，项目支撑作用凸显 盐城始终将招商引资作为推动战略性新兴产业发展的重要抓手，围绕产业链关键环节和薄弱领域，开展精准招商、以商招商。今年以来，盐城聚焦高端装备、新材料、新能源、智能终端等重点产业，成功引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目，部分项目已开工建设或投产运营，直接拉动了产业开票销售增长。在招商引资过程中，盐城注重产业链协同，推动龙头企业与配套企业联动发展，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的集群效应，进一步完善了产业生态体系，提升了产业链整体竞争力。 四、创新驱动深化赋能，核心竞争力不断提升 创新是战略性新兴产业发展的核心动力。盐城持续加大科技创新投入，支持企业建设高水平研发平台，鼓励开展关键核心技术攻关。目前，全市战略性新兴产业领域拥有一批省级以上企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等创新平台，产学研合作不断深化，企业与高校、科研院所共建研发机构、联合开展技术攻关成为常态。通过技术创新，企业产品性能持续提升，市场竞争力显著增强，部分产品达到国内领先水平，有效推动了产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，盐城注重科技成果转化，加快创新产品市场化应用，形成了“研发-转化-产业化”的良性循环，为产业持续增长提供了技术支撑。 五、政策服务持续优化，发展环境不断改善 为支持战略性新兴产业发展，盐城出台了一系列针对性政策措施，涵盖财政支持、用地保障、融资服务、人才引育等多个方面。在财政支持上，设立专项资金，对企业技术改造、研发投入、市场开拓等给予补贴；在用地保障上，优先保障战略性新兴产业项目用地需求，提高土地利用效率；在融资服务上，鼓励金融机构加大对战略性新兴产业企业的信贷支持，发展知识产权质押融资、股权融资等新型融资方式；在人才引育上，实施高层次人才引育计划，为企业提供人才支撑。同时，盐城持续优化营商环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，为企业发展营造了稳定、公平、透明、可预期的良好环境，有效激发了市场主体活力。 六、未来发展潜力广阔，产业升级步伐加快 从当前发展态势看，盐城战略性新兴产业正处于加速发展的关键时期。随着国家和地方对战略性新兴产业支持力度的不断加大，以及技术创新、招商引资、项目建设等工作的持续推进，产业规模将进一步扩大，发展质量将不断提升。下一步，盐城将继续聚焦重点产业领域，强化创新驱动，深化产业协同，优化发展环境，推动战略性新兴产业向更高层次迈进，努力打造全国重要的战略性新兴产业集聚地，为经济社会高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-20

• 连云经开区生态转型：从盐碱荒滩到绿色产业新高地

  初夏时节，连云港市连云经济开发区以生态优先理念重塑产业格局，通过创新技术攻克盐碱地绿化难题，同步推进招商引资与产业链升级，构建起核电关联、跨境电商等新兴产业集群。该区以行政审批改革优化营商环境，打造绿色循环示范园区，成为苏北地区“生态+特色”发展的标杆。 一、科技赋能破解生态治理瓶颈 2023年以来，连云经开区针对历史遗留的海浸地盐碱化问题，实施“山土回填造地”“陆上蓄淡压碱”等工程，累计改良土地超千亩。通过建设智能化污水处理系统，园区日处理能力提升至数万吨，实现工业废水零直排。在道路绿化方面，选用耐盐碱植物品种，植被覆盖率较2021年提升近三成。 二、产业链招商培育特色产业集群 围绕江苏省“生态优先、绿色发展”定位，该区重点布局核电装备制造、不锈钢精深加工等领域。2022年引进的某核电密封件项目填补国内技术空白，带动上下游十余家企业集聚。跨境电商产业园通过“招引+重组”模式，吸引数十家供应链企业入驻，形成年产值超百亿元的跨境贸易生态圈。 三、制度改革激活发展动能 作为省级行政许可权改革试点，2023年该区推行“一网通办”审批模式，项目落地周期缩短六成。创新“统分结合”管理体制，与属地街道协同建立企业服务专班，为重大项目提供全流程代办服务。通过建立容错纠错机制，激励干部在绿色项目建设中担当作为。 四、产城融合构建生态样板 园区规划预留三成生态空间，建成湿地公园和防护林带。2024年启动的健康食品产业园采用光伏建筑一体化设计，年减排二氧化碳超万吨。现代物流基地引入新能源运输设备，打造“零碳仓储”示范项目，实现经济效益与环境效益双提升。 连云经开区通过系统化生态治理与精准化产业布局，探索出沿海开发区绿色转型的有效路径。随着千亿级产业园建设加速推进，这里正成为长三角北翼重要的创新资源集聚地。

  2025-08-20

• 江苏多地激活土地新动能：放活经营权引领乡村振兴

  近期，土地制度改革进一步深化，中央聚焦农村土地所有权、承包权、经营权"三权分置"改革，着力加快经营权流转。新政通过放活经营权推动土地集约利用与产业融合，为农业现代化注入动力，同时为涉农招商引资开辟新路径。各地正以此为契机优化土地资源配置，激发农村发展活力。 一、深化改革背景 当前土地改革进入攻坚阶段，小农经济模式亟待转型。中央近期印发文件强化农地产权制度创新，核心是破除经营权流动壁垒。通过经营权市场化流转，引导分散土地向专业主体集中，解决"谁来种地"问题，破解农业规模化经营瓶颈。 二、政策核心突破 政策重点突破经营权流转限制。首先，允许经营权跨区域市场化流转，经营主体可通过转让、入股等形式盘活土地资源。其次，建立经营权登记制度，明确经营主体权益保障机制。再次，推广土地托管服务模式，为小农户提供集约化生产选择。最后，严控耕地用途管制，防止流转土地"非粮化"倾向。 三、地方创新实践 苏南地区试点"股份合作社"模式，农民以经营权入股，形成千亩连片稻麦基地。山东寿光建立经营权交易平台，设施农业用地流转率突破70%。四川成都探索"经营权抵押贷款"，为经营主体融资超10亿元。安徽滁州推行"生产托管+保底分红"，带动3万余农户增收。重庆创新"三权"分置数据库，实现经营权流转全程监管。 四、经济效应显现 多地土地规模经营成效显著。江苏淮安土地流转率达68%，机械作业成本降低40%。山东德州实现户均增收逾3000元，农业劳动生产率提升35%。云南高原特色农业引进专业企业67家，建成标准化种植基地48个。浙江湖州休闲农业项目吸引社会资本32亿元，形成"田园综合体"集群。 五、风险防控机制 新政配套多重保障措施。建立经营权流转分级备案制度，超过500亩项目需省级备案核查。实施经营主体准入审核，重点评估农业资质与履约能力。完善纠纷仲裁体系，设立县乡两级土地仲裁庭。推行流转履约保险，降低合约违约风险。在苏州试点项目中，政府监管账户保障率达100%。 六、多元主体协同 政策带动多方力量参与。专业合作社承接流转土地占比达44%，提供统防统治等专业服务。农业龙头企业建设示范基地127个，推广智能灌溉系统。家庭农场总数突破390万户，经营面积超全国耕地20%。社会化服务组织涵盖植保、仓储等全链条，服务面积年均增15%。 七、长效发展路径 下一步改革将聚焦经营权资本化。试点地区探索经营收益权质押融资，激活沉睡资产价值。推广"经营权+产业集群"融合模式，延伸农产品加工链条。完善职业农民培育体系，计划三年培养200万新型经营主体。建立经营权退出补偿机制，保障进城农民权益过渡。 政策实施过程中，需平衡规模效率与风险防控关系，警惕土地过度集中带来的社会结构变化。各地正通过健全经营权流转规范体系与动态监测机制，力求在保障农民权益前提下提升土地要素配置效率，为乡村振兴提供制度支撑。

  2025-08-20

• 东台电商崛起：创新驱动县域经济与乡村振兴新标杆

  近年来，东台市通过招商引资与本土资源深度融合，将电子商务作为推动县域经济升级的关键引擎。在最新公布的省级电商评选中，东台市及下辖新街镇新街村分别跻身全省“十强县”“十强村”行列，成为盐城市唯一实现“双入选”且排名榜首的地区。这一成果标志着东台市以“互联网+”重构农村产业生态的创新实践取得阶段性突破。 一、政策引领构建电商生态体系 东台市自被列为国家首批农村电商综合示范市以来，系统化推进三级示范体系建设。通过出台专项扶持政策，累计培育省级电商示范镇3个、示范村15个，建成市级以上示范园区5个，形成覆盖农产品上行、工业品下行的双向流通网络。智慧城市试点项目的实施，进一步强化了物流仓储、数字支付等基础设施支撑能力。 二、平台协同激活市场主体活力 多元电商平台的进驻形成差异化互补格局：123个村级服务站实现行政村全覆盖，区域性平台专注苗木、海鲜等特色产业垂直领域，农业服务平台日均服务超5000人次。这种“国家队+平台企业+本土服务商”的协同模式，使东台市连续三年保持电商交易额40%以上增速。 三、产业数字化催生新增长极 依托“一镇一品”产业基础，东台市推动超200家农业合作社数字化改造，开发地理标志产品溯源系统。农产品电商年交易规模突破20亿元，其中海鲜、西瓜、茧丝绸三大品类线上销售占比达35%。在年度大型促销活动中，单日峰值交易纪录屡次刷新省级排名。 四、创新创业培育内生动力 全市建成8个镇级电商孵化中心，累计培训新型职业农民1.2万人次，带动创业项目3000余个。新街村通过苗木产业互联网平台，实现种植户年均增收2.4万元。这种“政府搭台、能人带动、全民参与”的机制，使电商就业人口占全市劳动人口比重提升至9.7%。 当前，东台市正实施电商产业跃升计划，重点建设跨境贸易服务中心和数字供应链基地。从“省级十强”到“全国标杆”的进阶之路，彰显出县域经济数字化转型的“东台样本”正在释放更广泛的示范效应。

  2025-08-20

• 南京玄武：探索中心城区集约创新的"高产田"路径

  南京市委专题会议后，玄武区作为中心城区核心板块，正依托科教资源优势推进空间资源重构和产业能级跃升，通过精准招商引资激活创新要素，着力破解土地资源紧约束，探索老城高质量发展新模式。 一、空间重构破解发展瓶颈 面对84平方公里的有限空间和12.7%的山水覆盖率，该区域创新实施"立体式开发"策略。铁北红山新城建设采用TOD模式开发地下空间30万平方米，新建载体容积率提升至5.0；珠江路创业大街通过老旧楼宇改造释放20万平方米研发空间；玄武大道沿线32幢商务楼宇实施"垂直工厂"改造，单位面积产出效益提升120%。这种"向空中要效益，向地下拓空间"的实践，使土地开发强度达到中心城区前列。 二、科教资源转化创新动能 区域内集聚7所高等院校、12家国家级科研平台，近年建立产学研合作转化中心23个。徐庄软件园引进重点实验室6家，培育科技型独角兽企业4家；东大设计产业园建成3万平方米试验基地，转化专利成果170项；玄武科技金融街入驻风投机构41家，形成"研发-孵化-融资"全链条。这种科教资源转化率较三年前提升65%，技术创新对经济增长贡献率达78%。 三、产业升级构建现代体系 聚焦"高精轻优"产业方向，新街口片区集聚区域性总部47家，年税收亿元楼宇达18幢；钟山风景区文旅融合项目建成智慧博物馆集群，文化消费占比提升至39%；徐庄高新区生命健康产业引进高端医疗企业集群，年营收突破200亿元。通过"腾笼换鸟"完成传统市场转型12处，现代服务业占比提高到82%，构建"楼宇经济+文旅经济+数字经济"三维体系。 四、城市更新提升功能品质 实施老城有机更新三年计划：改造老旧小区142个，加装电梯328部惠及居民1.2万户；建成13公里滨水绿道串联7大公园；部署智能物联设备12万台实现城市管理"一网统管"；新改建国际化社区8个，外籍人士便利化服务覆盖率达100%。基础设施智慧化改造使城市管理效率提升40%，获评绿色宜居典范城区。 五、机制创新强化要素保障 建立"亩均效益"评价体系，对低效用地实施"红黄蓝"三色管理，累计盘活存量土地1100亩；创新"飞地经济"模式，在毗邻区域共建产业协作园3个；推行"承诺制审批"压缩项目落地周期60%；实施人才"双聘制"引进院士工作站8家。这些改革举措使要素配置效率提升35%，政务服务满意率连续三年居全市首位。 六、民生改善筑牢幸福根基 构建"15分钟优质服务圈"，新改建基础教育设施38处，三甲医院专科联盟覆盖22家社区中心；建成全国示范性退役军人服务站12个；打造"玄武工匠"培育工程，新增高质量就业岗位3.7万个；创新"物业+养老"模式，居家养老服务覆盖率达98%。民生支出连续五年占财政支出80%以上，居民满意度调查达历史新高。 当前玄武区正以创新为引擎、以集约为路径，通过构建"立体开发、垂直增长、功能复合"的发展模式，实现每平方公里GDP产出强度提升至全市平均水平2.3倍，为特大城市中心城区转型发展提供了可复制的实践样板。

  2025-08-20

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