江苏连云港高新技术产业园区

• 【江苏招商】清江浦筑巢引凤激活双创动能

  淮安清江浦区持续优化营商环境，强化招商引资引力，通过构建多层次政策支持和专业化服务平台，吸引各类创新资源加速集聚，为区域高质量发展注入强劲动能。全区双创生态系统日益完善，推动人才链、创新链与产业链深度融合，书写了助力创业者圆梦的新篇章。 一、构建全周期精准化政策扶持体系 立足创业者实际需求，清江浦区持续深化政策供给侧改革。早在2012年，该区即在全市范围率先启动创业型城区创建工作，并于2014年成功达到国家级创业型城区建设标准，为后续政策体系完善奠定了基础。近年来，政策迭代升级成效显著，形成覆盖企业初创、成长、壮大各生命周期的立体化支持网络。政策包涵盖办公租金减免、社保补贴、带动就业奖励、高层次人才创业资助、研发费用加计扣除指导服务等多元化内容。尤其注重解决融资难题，2019年整合设立了针对小微企业及科技型企业的专项风险补偿资金池，深化“首贷担”服务模式，有效拓宽轻资产创业项目的融资渠道。据统计，截至2022年底，全区累计向符合条件的初创企业及个体经营者精准拨付各类财政奖补资金，政策红利切实转化为企业发展的推动力。多项工作获评省级优秀实践案例。 二、打造高能级多元化创业载体集群 清江浦区将载体建设作为优化双创生态的核心抓手，持续投入提升创业载体的专业化、规模化、品牌化水平。在原有创业载体基础上，该区致力于功能升级与空间拓展，着力构建“预孵化-孵化-加速-产业化”全链条培育体系，积极发展低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。经过数年发展，全区已建成并规范运营各类创业孵化基地数十家，形成了错位发展、功能互补的集群效应。其中，数个载体因卓越的运营成效获得“国家级众创空间”、“省级创业示范基地”等高层次认定。部分位于核心商圈的基地深度融合商贸、文化与科技创新元素，打造出特色鲜明的街区型创业生态圈。这些载体不仅在物理空间上提供优质办公场所，更通过集成市场对接、法律咨询、融资辅导、政策宣讲等核心服务功能，显著降低了创业初期的门槛与风险。2023年组织的载体提质增效专项工程进一步提升了孵化服务的标准化与精准度。 三、培育高质量标杆性创新创业项目 项目质量是检验双创工作成效的试金石。清江浦区通过项目路演筛选、专家深度辅导、资源精准嫁接等系统性举措，建立了优中选优的项目培育机制。区域内的创新项目在省级乃至全国性重要赛事平台上表现亮眼，成为展示双创成果的重要窗口。相关材料显示，近年该区推荐的大学生创新创业项目入选省级优秀项目的比例在苏北地区名列前茅，涵盖智能硬件研发、环保科技应用、互联网服务平台、“文化创意+”等多个前沿领域。值得关注的是，来自该区的文创融合项目曾在国内权威创新创业综合赛事中斩获金奖殊荣，体现了特色化发展路径的成功探索。此外，在聚焦区域发展的专项赛事中，亦有该区创业者获得领军人物表彰，其项目在技术创新或商业模式方面获得了市场及专家评委的高度认可。这些标杆项目的涌现，不仅为后续创业者提供了成功范例，也有效带动了上下游产业的协同发展。2021年起实施的“瞪羚企业”培育计划，正加速发掘和扶持一批具有高成长潜质的科技型创业项目。 四、深拓全要素协同化服务支撑网络 清江浦区深刻认识服务生态对双创土壤的重要性，不断拓展服务边界、提升服务效能。一方面，深化产学研协同，积极对接区域内高校、科研院所资源，共建技术转移中心和实习实训基地，促进创新成果的就地转化。2022年统计数据显示，区内企业参与签订的技术开发、转让合同额显著提升。另一方面，优化人才支撑，落实多层次人才安居、子女教育、医疗保障等配套政策，解决创业人才后顾之忧。同时，整合市场服务力量，定期组织产业链对接会、创业大讲堂、私董会等活动，构建创业者学习交流与资源共享的社群平台。在线服务方面，开通集成政策咨询、事项办理、导师预约等功能的“一站式”数字服务平台，努力实现“数据多跑路、企业少跑腿”。区域双创氛围日益浓厚，吸引着越来越多怀揣梦想的创业者汇聚于此，激发城市创新活力。清江浦区正用实际行动，将淮安打造成为具有显著吸引力的创新创业高地。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安54个PPP项目落地 总投资595.32亿激活发展动能

  淮安始终坚持“项目为王”理念，2023年以来紧扣重大项目生命线，通过招商引资和机制创新，全力以赴推动项目快落地、快建设、快见效，持续扩大有效投入。其中，总投资595.32亿元的54个入省库PPP项目成功落地，落地率达70.37%，高于全省平均水平18个百分点，为区域发展注入强劲后劲。 一、健全推进机制，筑牢项目落地基石。淮安深化落实“一考二报三单五制”重大项目建设工作机制，在市级层面建立常态化推进体系。2023年，通过组织月度督查会办、半年督查推进和重大项目集中开工等活动，形成项目推进闭环管理。在此基础上，开展发改系统项目督查行动月、滞后项目专项督查，对存在问题的项目发放交办单，明确整改时限和责任主体。同时，出台项目报批监管工作规划和项目调整暂行规定，按程序规范调整重大项目15个，有效提升项目投资完成率和达产达效率，为PPP项目落地提供制度保障。 二、强化帮办服务，破解项目推进瓶颈。淮安聚焦项目建设全周期需求，建立“精准帮办、全程服务”工作模式。2023年，加大骨干企业培育力度，针对重点产业项目和基础设施项目，通过现场会办、上门走访等方式，深入了解项目在土地供应、手续办理、要素保障等方面的困难。组织职能部门联合办公，为项目提供政策解读、流程指引和问题协调服务，先后破解一批制约项目推进的瓶颈问题，确保PPP项目按计划顺利实施，推动项目建设提速增效。 三、创新资金保障，拓宽项目融资渠道。淮安多维度构建资金保障体系，2023年组织金融机构与全市121个重大项目开展精准对接，促进银企合作常态化。截至当年10月底，银行机构已向重大项目投放资金128.06亿元，获批待投放资金124.8亿元。同时，通过向上争取专项资金、优化融资结构、用好新增债券额度等途径，累计筹集资金103.11亿元，重点保障内环高架一期、高铁枢纽、棚户区改造等重大基础设施项目建设。充分发挥财政资金撬动作用，引导社会资本积极参与PPP项目，形成政府与社会资本风险共担、利益共享的合作模式，为54个入省库PPP项目落地提供资金支撑。 四、聚焦发展实效，释放项目综合效益。此次落地的54个PPP项目涵盖交通基础设施、生态环保、城镇综合开发、公共服务等多个领域，2023年截至10月底，淮安220个重大项目完成投资1084.76亿元，占年度投资计划的81.14%；5个列为省重大的淮安责任项目完成投资47.09亿元，占年度投资计划的105%。PPP项目的落地实施，不仅完善了城市交通网络、提升了生态环境质量、改善了居民生活条件，还通过引入社会资本和先进管理经验，提高了公共服务供给效率。这些项目的建成投用，将进一步增强淮安发展后劲，为区域经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-19

• 淮安市招商引资深化布局助力开放型经济提质增效

  淮安市持续推进招商引资战略，作为开放型经济健康快速发展的核心引擎。在2024年召开的专题会议上，各方分析了当前形势，强调突出问题导向和实干精神，通过优化外资结构、培育外贸新增长点等措施，强化服务保障，营造优良环境，推动经济稳步提升。这一系列行动展现了淮安市对开放型经济建设的高度重视和系统性推进。 一、开放型经济发展的背景与战略框架 淮安市立足于区域经济发展全局，近年来将开放型经济作为高质量发展的重要抓手。在2024年规划中，该市明确提出“双过半”目标，旨在通过创新驱动和制度优化，提升对外开放水平。整体策略聚焦于吸引高质量外资、拓展多元化外贸市场、增强科技创新能力，构建内外循环协同机制。这一方向与国家开放型经济建设理念保持一致，体现了淮安市在深化改革中的主动作为和前瞻布局。 二、外资结构优化与项目落地进展 在招商引资进程中，淮安市优先引進制造业和生产性服务业项目，持续优化外资质量配置。2024年初期数据显示，实际利用外资数额同比增长显著，新批项目中制造业和现代服务业占比提升至关键水平，有效推动产业转型升级。项目落地过程强调高效推进，通过简政放权和精准服务，确保外资企业顺利进驻，为经济注入新动能。这一转变不仅增强了淮安市的国际竞争力，还为区域产业融合提供了支撑。 三、外贸增长动能培育与多元化拓展 淮安市强化外贸支持体系，推动进出口贸易实现稳定增长。2024年以来，外贸规模同比增幅持续高于全国和省内基准，归功于培育新增长点策略的实施。重点工作包括鼓励企业拓展“一带一路”新兴市场、发展数字贸易和绿色贸易等新兴业态。通过优化通关流程和降低贸易壁垒，淮安市提升了企业应对风险能力，实现了外贸结构的多元化调整，为开放型经济注入持续活力。 四、招商引资行动强化与高效执行 狠抓招商引资是淮安市开放型经济战略的核心环节。2024年会议明确提出落实问题导向机制，各部门聚焦痛点、堵点，强化招引精准性和实效性。措施包括建立动态项目库、实施链条式跟踪服务、鼓励跨区域合作对接等。这些行动推动了外资项目加快注册落地，显著优化投资环境，彰显淮安市在开放型经济建设中的务实作风和创新实践。 五、项目建设提速与创新动力集聚 加快项目建设是开放型经济提质的关键支撑。淮安市在2024年计划中，布局一批高端制造业和现代服务业项目，推动创新平台建设和技术研发应用。重点工作涵盖强化产学研协同、培育高新技术企业集群、提升产业韧性等。通过改革激发市场主体活力，淮安市集聚了发展动力，确保项目早投产、早见效，为经济高质量发展奠定坚实基础。 六、服务保障体系完善与环境优化 强化服务保障是淮安市优化开放型经济环境的基石。2024年举措包括简化行政审批流程、提供融资支持和人才政策、构建公平透明法治保障等。这些措施旨在营造一流营商氛围，降低企业运营成本，吸引更多国内外投资者。通过持续制度创新，淮安市提升了经济体系的韧性和开放性，为开放型经济的健康快速发展提供坚实后盾。 七、改革创新深化与制度赋能 加快改革创新是淮安市集聚发展动力的主攻方向。在2024年实践中，该市聚焦制度型开放，推动自贸区联动发展和规则衔接，探索跨境数据流动、知识产权保护等前沿领域。这些改革释放了市场活力，增强企业国际竞争力，体现了淮安市在开放型经济治理中的先行先试精神。通过系统性突破，城市实现了动力转换和能级提升，促进经济行稳致远。 八、协同推动与经济健康有序发展 推动开放型经济健康有序发展，需各方协同发力。在2024年会议框架下，淮安市建立部门联动机制，确保责任落实和资源整合。重点包括开展风险预警、强化合规指导、构建包容性政策体系等。这一综合路径不仅提升了经济稳定性，还增强抗风险能力，展示淮安市作为开放型经济标杆城市的引领作用，推动经济高质量发展迈上新台阶。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安金融锚定实体经济靶心

  淮安市多措并举推动金融机构精准浇灌实体经济田，在优化招商引资环境背景下，通过强化政策引导与精准服务，着力破解制造业与中小微企业融资梗阻。近期多维度金融措施协同发力，促使信贷资源加速流向重点产业领域与成长型企业。 一、调研破题靶向施策 面对实体企业融资痛点，市人大常委会于2023年成立专项调研组开展系统摸排。通过深入制造业园区与中小微企业集群的实地走访，梳理出三大结构性矛盾：金融机构偏好房地产及基建领域放贷；制造业企业获贷总量与产业规模不匹配；中小微企业面临信贷审批链条冗长、融资成本高于市场均值等困境。相关金融监管部门随即联动制定专项整改方案。 二、融资渠道多元化拓围 针对多层次资本市场不畅问题，2024年淮安市建立"上市培育企业后备库"，组织证券机构开展定制化辅导。债券融资方面发行绿色公司债券支持环保科技企业，同时推动应收账款融资平台覆盖核心企业供应链。创新"政银担"分险机制扩大知识产权质押融资规模，将专利评估与信贷审批流程压缩至十个工作日内完成。 三、数字赋能信用筑基 上线淮安市地方征信平台归集二十余个部门涉企数据，2024年新接入水电气等高频经营信息。基于大数据画像开发"淮微贷"纯信用产品，为万余家小微企业提供自动授信。针对制造业技改需求推出"设备融易贷"，允许企业按季度分期偿付本息，缓解流动资金压力。数字普惠金融覆盖率较上年提升十七个百分点。 四、监管考核精准导向 市金融监管局修订金融机构评价办法，2023年新增制造业中长期贷款增速考核指标，要求各银行单列普惠型小微信贷计划。建立信贷投放月度监测机制，对房地产领域贷款占比过高的机构进行窗口指导。推动银行内部建立免责清单制度，明确八类普惠贷款尽职免责情形。 五、政策协同强化牵引 2023年整合设立三十亿元产业发展引导基金，重点撬动集成电路、新能源装备制造领域投资。实施科技型企业贷款贴息政策，对获得"首贷户"的企业给予利息补贴。深化"银税互动"将受惠企业范围扩大至纳税信用B级，信贷产品线上转化率达九成。 六、长效机制构筑生态 建立金融顾问驻点园区制度，实现省级以上开发区全覆盖。组建产业金融研究智库定期发布产业链融资指南。推动地方金融机构探索"投贷联动"业务模式，创新"人才贷"支持科创团队成果转化。通过建立常态化银企对接场景，促进金融资源与企业生命周期精准匹配。

  2025-07-19

• 【江苏招商】洪泽纳税服务创新深化 企业办事便利高效赋能

  淮安市洪泽区积极优化新办企业纳税服务体系，有力促进招商引资和区域经济发展。该方案通过简化流程、应用信息技术等举措，显著提升企业首次纳税效率，整体营商环境持续改善，激发了社会创新活力。 一、2023年淮安市洪泽区推出一系列营商环境优化措施，其中纳税服务领域的改革尤为突出。区域政府部门整合资源，通过整合服务平台减少企业跑腿次数，同步推行一站式办税机制，实现跨部门协同服务。这一系列行动响应了国家级“放管服”改革导向，淮安市洪泽区在政策执行中坚持透明高效原则，确保企业申请各类税务业务时享受到快捷支持，同时注重合规性和风险防控，有效降低了市场主体运营障碍，为吸引外来投资奠定基础。 二、聚焦新办企业便利化服务，2023年淮安市洪泽区引入智能化支撑工具拓展日常申报通道。具体机制包含构建线上数据共享框架，通过云端技术实现税种自动匹配及信息实时核验，减少人工干预环节，提升办税离厅比例；同步完善培训服务体系，强化企业人员技能辅导，确保首次操作顺利高效。整个过程衔接顺畅，淮安市洪泽区在推进中强化责任主体监督，并定期评估实施效果，企业反馈普遍正面，这直接缩短了办税周期，服务响应速度大幅改善。 三、围绕提升电子化服务水平，2023年淮安市洪泽区大力实施信息技术革新行动，覆盖税控设备智能配置及发票领取流程优化。相关程序集成标准操作指引，通过移动应用平台提供远程自助功能，帮助企业快速获取文书文档；此外，税务部门开发预警式辅助系统，自动提示业务节点与填报要点，简化申报报税操作步骤，结合系统稳定性测试保障。实践表明，该措施显著减轻企业负担，提高了整体服务效能，为当地营商环境持续加码。 四、展望未来工作方向，2023年淮安市洪泽区拟定中长期服务升级蓝图，目标是将便利化措施融入更多企业经营环节。现阶段服务完善工作已形成标准化制度支撑，下一步将重点强化智能监管与反馈闭环建设，并通过数据分析优化资源配置；同时，区域联动推动政策覆盖面扩展至小微初创群体，确保市场主体平等受益。该策略持续呼应国家优化营商环境号召，助力淮安市洪泽区巩固经济发展动能，为高质量增长提供坚实保障。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安市推动就业优先战略实施全面优化营商环境

  淮安市政府在2023年出台《关于做好当前和今后一段时期促进就业工作的实施意见》，该政策聚焦招商引资，通过强化企业支持、创业激励、培训提升和就业服务，系统性地优化营商环境，旨在实现更高质量和更加充分就业，助推经济平稳健康发展。政策制定以服务市场主体和保障民生为核心，整合资金投入和政策协同，为淮安市稳定就业市场注入新动力。 一、支持企业力度显著增强。淮安市延续失业保险缴费比例阶段性降低措施，减轻企业负担，并对不裁员或少裁员的参保企业实施失业保险返还，强化企业稳岗信心。针对一次性裁员规模较大的企业，当地组织专场招聘活动，提供精准对接服务，确保失业人员快速就业。政策还结合招商引资工作，吸引外来资本落地，联动产业园区和行业协会搭建常态化供需平台，优化劳动力资源配置，提升企业用工可持续性。相关金融补贴和税收减免措施，覆盖中小微企业和重点产业实体，增强企业抵御风险能力，保障本地就业市场韧性。 二、鼓励创业导向更加鲜明。政策加大对创业的信贷支持力度，依据自主创业规模提供差异化贷款额度，覆盖小微企业担保需求。淮安市完善创业孵化体系，与金融机构合作推出风险共担机制，降低创业者融资门槛。创新创业项目聚焦高新技术和乡村振兴领域，配套设立创业基地，加强指导服务，支持本土特色产业链培育。通过简化审批流程和提供一站式窗口，当地吸引更多社会资本投入，创业氛围日益活跃。实践数据显示，该机制推动初创企业规模化发展，创造更多就业岗位，夯实淮安市多元化经济结构基础。 三、促进培训体系持续完善。淮安市面向就业困难群体、零就业家庭成员等特定人群，实行培训期间生活费补贴，确保基本生活保障。同时，放宽技术技能提升补贴申领条件，缩短失业保险参保年限要求。全市构建公共培训网络，联合职业教育机构和社区服务平台，开展针对性职业技能课程，涵盖制造业、服务业等关键领域。政策强化产教融合，建立企业实习和院校合作机制，提升培训实用性与覆盖率。此类措施增强劳动者市场竞争力，支持转型产业发展，帮助淮安市人力资本升级。 四、就业服务保障全面强化。当地扩大就业见习补贴范围，将服务对象延展至16-24岁失业青年群体，提供职业指导和实践平台。对符合条件的生活困难人员给予临时补助，并实施应急救助机制，覆盖因病灾致困对象。淮安市优化公共就业服务体系，设立社区服务点和线上平台，实现供需信息高效匹配。依托大数据分析和区域协同合作，开展专项招聘活动和政策咨询，解决结构性就业矛盾。公共服务网格化建设增强，确保就业援助及时响应，为本地居民营造稳定就业环境。

  2025-07-19

• 淮安市政协赴宿迁交流营商环境建设促招商引资合作

  淮安市政协最近率领考察团访问宿迁市，聚焦营商环境基础建设开展深入调研，旨在推动招商引资环境优化和区域经济发展。此行通过实地考察和专题座谈形式，深入了解宿迁优化营商环境的创新举措，为两市合作赋能招商引资项目注入新动能，助力共同提升市场竞争力和可持续增长潜力。活动正值春末时节，双方聚焦政策落实、服务体系完善等关键领域，交流实践成果与经验教训，以务实行动服务市场主体的高质量发展需求。 一、考察团队在春季期间抵达宿迁市开启专题行程，由淮安市政协一位领导带队，组成专门考察团进行现场走访。活动采用多种形式，包括参观部分企业运营现场和政府政务服务窗口，并召开集中座谈会，讨论宿迁营商环境建设的整体框架与实施效果。宿迁市相关部门全程协同配合，确保交流互动聚焦政策执行细节与现实挑战，通过亲身经历强化认识深度。考察围绕优化市场准入机制、简化审批流程等核心主题，旨在挖掘宿迁成功模式的适用性与推广价值，为后续两市合作奠定实操基础。 二、宿迁市高度重视营商环境建设长期布局，确立建设全省营商环境最优城市的核心目标，并制定配套政策体系支撑发展。市政府近年出台多项规范性文件，如《关于进一步优化营商环境的实施意见》和《若干措施》，明确市场环境优化的路径方向；同时，制定《政商交往正负面清单》等细则，规范政府部门与企业互动准则。这些措施着力提升监管透明度与服务效率，激发市场主体活力，减少经营成本负担，促进社会投资稳步增长。实践中，宿迁通过数字政务平台建设和一站式服务优化，实现流程再造，确保政策落地转化为企业获得感，推动经济结构转型升级与区域竞争力提升。 三、座谈会上，考察团细致听取宿迁介绍经验做法后，结合区域实际情况展开深度对话。内容聚焦营商环境评价体系构建的关键环节，包括指标设计科学性和绩效评估机制的应用；此外，议题拓展至优化企业融资渠道的实践探索，如融资环境如何适配中小企业需求，以及法治化营商环境建设中争议解决机制的完善。宿迁市发改委、市工信局等职能部门负责人详细回应操作案例与难点分析，探讨如何平衡监管与服务的协同性。交流过程强调以问题为导向，双方就创新监管工具开发、数据共享推动信用体系建设等话题交换见解，确保讨论成果契合实际市场运作需求。 四、淮安市政协考察团高度评价宿迁取得的成就，指出其在政策执行中的前瞻性与创新突破。一位成员在座谈会上强调，宿迁行政审批制度改革具有示范意义，高效整合服务资源体现了制度设计精炼度，完全适用于淮安的现实条件参考。成员们通过实地学习深刻体会宿迁经验的实用价值，不仅开阔了视野认知差距，还激发了对优化监管机制的反思，为改进本地工作提供新思路。两地在地理相邻、产业互补背景下，合作空间广阔，此次考察推动形成共鸣，将激励更多互动与资源共享，共同攻克营商环境优化中的共性挑战。 五、未来合作倡议方面，考察团提出加强两市政协常态化交流机制的建议，推动经验互学常态化实施。淮安市将把宿迁的成功案例纳入本地政策改进议程，聚焦招商引资环境优化关键环节，如创新政务服务模式和强化法治保障框架，以实现学习成果转化。同时，双方探讨建立联合工作组，定期组织跨区域研讨与实操培训，深化在产业链整合和技术支持领域的协作。此举旨在打造营商环境共建典范，吸引更多投资主体入市，为区域一体化高质量发展创造共赢条件，最终提升民生福祉与社会经济繁荣水平。考察结束标志着两地务实合作新起点，通过政协平台协同发力，必将转化为长效发展驱动力。

  2025-07-19

• 【无锡招商】华虹无锡基地投产助力长三角集成电路产业升级

  华虹无锡集成电路研发和制造基地一期项目正式投产，标志着长三角地区招商引资取得重大突破。该项目作为国家级集成电路产业战略布局的关键环节，总投资规模达百亿美元，是国内领先的12英寸特色工艺生产线，将显著提升中高端芯片自主供给能力，对推动区域经济协同发展具有重要意义。 一、项目定位与战略意义 华虹无锡基地是长三角区域合作框架下的重点产业项目，由沪苏两地政府联合推动落地。项目聚焦55纳米至90纳米特色工艺技术，填补了国内功率器件代工领域的技术空白。根据国家《集成电路产业发展纲要》规划，该项目通过差异化技术路线，与国内其他晶圆厂形成互补，共同完善产业链生态。 二、技术优势与产能布局 一期生产线采用自主可控的12英寸晶圆制造技术，月产能规划为4万片，覆盖移动通信、物联网、新能源汽车等八大应用领域。其核心工艺技术达到国际主流水平，其中嵌入式存储工艺平台在国内处于领先地位。生产线建设周期较行业平均缩短20%，创下同类项目推进速度纪录。 三、区域协同发展效应 无锡市依托原有集成电路产业基础，通过该项目进一步巩固了在长三角半导体制造领域的关键节点地位。上海市在技术研发、人才储备等方面提供支撑，形成跨区域产业链协作模式。国家集成电路产业投资基金与地方政府联合投入，体现了"政企联动"的创新机制。 四、行业影响与未来规划 该项目投产使华虹集团成为全国唯一连续建成两条12英寸生产线的企业。据行业分析，其产能释放将缓解国内中高端芯片代工需求压力，尤其对功率半导体、传感器等细分领域产生直接拉动作用。二期项目已纳入长三角新一轮产业规划，未来将向更先进制程延伸。

  2025-07-19

• 淮安区优化营商环境推简易注销助力招商引资

  淮安市淮安区近期实施企业简易注销新政策，有效化解企业"退出难"痛点，提升市场主体活力。此举响应国家深化改革精神，便利未开业或债权债务已清企业快捷退出，优化地区营商环境，增强招商引资吸引力。通过简化流程和降低成本，助力企业专注于市场拓展，推动淮安区经济高质量发展。 一、当前企业在注销环节面临的挑战源于程序繁琐和成本较高，影响市场资源优化配置。多年来，传统注销需提交清算报告、投资人决议等多份材料，涉及备案和报刊公告，流程冗长易延误。这一状况阻碍企业及时腾出资源，不利于区域经济增长。国家层面政策调整始于2024年初，国家市场监督管理总局推广简易注销试点，旨在降低市场壁垒。淮安市淮安区基于此背景，结合地方实际推出创新举措，优化服务框架。 二、简易注销政策的核心在于构建高效服务体系，适合特定企业简化退出路径。自2024年实施以来，该政策明确适用于有限责任公司和非公司法人等主体，企业在符合条件时自由选择该途径。关键改革点包括减少材料提交，如无需清税证明或清算组备案；流程上取消报刊公告要求，转用国家统一系统公告功能。这些优化显著缩短了时间周期，公告期如无异议，相关部门需在3个工作日内完成审核，保障注销决策高效透明。不同于一般程序，淮安区强调承诺制，由企业方直接提交书面保证书强化诚信机制。 三、淮安区执行过程中，突出地方特色强化服务实效，确保政策落地生根。2024年初起，当地部门联动推出操作指南和培训，提升企业认知度。实施后反馈显示，平均注销时长大幅压缩，例如未开业企业可实现数周内关闭，对比原程序提升效率超50%。多企业代表表示，节省了公告费用和专业清算成本，平均减少支出达数千元，转化为投资潜力。区域市场退出率提升，间接支持了招商引资工作，吸引新设企业集聚淮安区产业园区。该实践已被纳入地方优化营商典型经验，获得上级机构推广认可。 四、政策益处多维度惠及市场主体，优化整体经济生态。便捷退出助力企业快速释放资源，避免"僵尸企业"堆积浪费市场空间；成本降低聚焦于减少时间与资金投入，将更多精力投入创新与增长，如中小企业在退出后转向新业务布局。社会层面，提升市场监管效率，强化诚信文化，通过系统公告实现信息共享，避免欺诈风险。长远看，这巩固了淮安区市场秩序健康度，推动可持续产业转型，例如现代服务业企业获益增多，体现公平竞争原则。 五、简易注销设有明确限制条件，确保风险可控和程序公正。依规不适用情形涵盖外商投资企业涉及特别管理或纳入异常名录等11类，淮安区严格审核预防漏洞。部门提醒企业重视自查，避免违规操作导致责任追偿。同时，政策配套监督机制通过公示异议渠道保障债权方权益，若有异议则终止简易程序转一般处理，维护市场公正。此类约束平衡了效率与安全，防范系统风险扩延。 六、展望未来，淮安区简易注销改革将持续深化与扩展，驱动高质量发展。预计2024年底前扩大受益面，结合数字政务平台提升服务便捷度；区域策略强调协同企业生命周期管理，从开办到退出全面优化制度链条。这为招商引资注入新动能，吸引更多优质企业落户，巩固淮安区在经济圈中的竞争力；全国借鉴显示类似政策已带动多城市场活力复苏，印证这一路径的正确性与持续性。最终，改革将助推区域迈向高效开放经济体系。

  2025-07-19

• 【江苏招商】淮安区成功签约重大展示道具制造项目 助力产业升级

  淮安市淮安区通过精准招商引资取得新突破，近日成功签约总投资6000万美元的展示道具制造项目。该项目由行业领军企业投资建设，将显著提升当地高端制造业水平，并为区域经济发展注入新动能。 一、项目背景与签约概况 淮安区近年来持续优化营商环境，重点引进高端装备制造、智能家居等产业项目。此次签约的展示道具制造项目，由国内知名企业投资，专注于商业空间道具的研发与生产，涵盖金属、木制品、亚克力等多类材料加工。项目规划新建超10万平方米厂房，预计投产后年产值可达数亿元，对完善淮安区产业链布局具有重要意义。 二、项目特色与产业优势 投资方在行业内具备领先技术实力，拥有智能化生产基地和现代化物流体系。项目建成后，将采用自动化生产线和数字化管理系统，推动传统道具制造向智能化转型。同时，项目与淮安区现有建材、家居产业形成互补，进一步强化区域产业集群效应。 三、政府支持与推进措施 淮安区政府成立专项工作组，协调规划、环保、国土等部门简化审批流程，提供全周期帮办服务。相关部门明确要求落实政策配套，在土地供应、能源保障等方面给予支持，确保项目按期开工投产。区主要领导强调，要以高效服务推动项目早落地、早见效，并鼓励企业加大技术创新投入。 四、区域经济带动预期 该项目的实施将直接创造数百个就业岗位，并带动上下游配套企业发展。分析指出，项目投产后不仅能提升淮安区工业产值，还将促进技术人才集聚，为当地培育新的经济增长点。未来，淮安区计划以此为契机，吸引更多产业链关联项目落户，打造区域性高端制造基地。 五、未来发展规划 淮安区将持续深化招商引资工作，聚焦智能制造、绿色材料等领域，推动产业升级。相关部门表示，将进一步完善基础设施和公共服务，为企业发展提供更优质的环境，助力区域经济高质量发展。

  2025-07-19

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